Wyrok NSA z dnia 29 października 2013 r., sygn. I GSK 535/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Czesława Socha Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. Spółki z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 grudnia 2011 r. sygn. akt III SA/Gd 452/11 w sprawie ze skargi R. Spółki z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...]; [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego oraz określenie kwoty podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od R. Sp. o.o. w [...] na rzecz Dyrektora Izby Celnej w [...] 1200 (słownie: tysiąc dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 grudnia 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 452/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), oddalił skargę R. Spółki z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...], którą organ ten dokonał weryfikacji zgłoszenia celnego skarżącej spółki, określając klasyfikację taryfową importowanego towaru, niezaksięgowaną kwotę cła i odsetek oraz podatku od towarów i usług. Organy celne rozpoznawały sprawę dwukrotnie, bowiem poprzednia decyzja organu I instancji z dnia [...] lipca 2010 r. została uchylona w całości przez organ odwoławczy decyzją z dnia [...] listopada 2010, zaś sprawę przekazano wówczas do ponownego rozpoznania w celu dokonania dodatkowych ustaleń.
Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko organów celnych orzekających w sprawie. Organy te stwierdziły, że w dniu [...] listopada 2008 r. R. Sp. z o.o. (działając za pośrednictwem agencji celnej) dokonała zgłoszenia celnego (nr OGL [...]) 800 szt. dekoderów naziemnej telewizji cyfrowej - model: DTV-401T (określonych w fakturze jako "MPEG-4 HD Digital Receiver DTV-401T"), klasyfikując tenże produkt do kodu TARIC 8528 71 13 00 (obejmującego: Monitory i rzutniki, niezawierające aparatury odbiorczej dla telewizji; aparaturę odbiorczą dla telewizji, nawet zawierającą odbiorniki radiowe lub aparaturę do zapisu lub odtwarzania dźwięku lub obrazu; - Aparaturę odbiorczą dla telewizji, nawet zawierającą odbiorniki radiowe lub aparaturę do zapisu lub odtwarzania dźwięku lub obrazu; - - Nieprzeznaczoną do włączenia wyświetlacza lub ekranu wideo; - - - Tunery wideo; - - - - Aparaturę z urządzeniami opartymi na mikroprocesorach, zawierającą modem dostępu do Internetu i posiadającą funkcję wymiany interaktywnej, nadającą się do odbioru sygnałów telewizyjnych /"set-top boxes with communication function"/) ze stawką celną 0%. Po zwolnieniu towaru, Naczelnik Urzędu Celnego w [...] wszczął postępowanie w sprawie kontroli wspomnianego zgłoszenia celnego. W toku tego postępowania organ celny ustalił, że z udostępnionej przez skarżącą spółkę specyfikacji technicznej importowanego urządzenia wynikało, że posiada ono interfejs sieciowy, który obejmuje gniazdo RJ45 i złącze Ethernet 10/100Mb/s dla realizacji funkcji interaktywnej, przy czym w specyfikacji technicznej - opisie funkcji wskazano m.in., że odbiornik zawiera modem dostępu do Internetu (z gniazdem Ethernet) wraz z funkcją umożliwiającą wymianę interaktywną. Organ stwierdził także, iż dekoder jest wyposażony w kontroler Ethernetu, który zrealizowany jest na układzie scalonym DM 9000A, a układ ten spełnia standard 10 Base-T. Naczelnik Urzędu Celnego uznał, że wspomniany towar podlega zaklasyfikowaniu do kodu TARIC 8528 71 19 00 (obejmującego: Monitory i rzutniki, niezawierające aparatury odbiorczej dla telewizji; aparaturę odbiorczą dla telewizji, nawet zawierającą odbiorniki radiowe lub aparaturę do zapisu lub odtwarzania dźwięku lub obrazu; - Aparaturę odbiorczą dla telewizji, nawet zawierającą odbiorniki radiowe lub aparaturę do zapisu lub odtwarzania dźwięku lub obrazu; - - Nieprzeznaczoną do włączenia wyświetlacza lub ekranu wideo; - - - Tunery wideo; - - - - Pozostałe) ze stawką celną 14%. Towar nie może natomiast zostać zaklasyfikowany do kodu wskazanego w zgłoszeniu celnym, bowiem nie posiada wbudowanego modemu umożliwiającego dostęp do Internetu. Stanowisko to podzielił również Dyrektor Izby Celnej w [...], który - powołując się na wyjaśnienia importera - stwierdził, że dekoder nie posiada przetwornika sygnału internetowego tylko jest do niego podłączany (dysponuje funkcjonalnością umożliwiającą wykorzystanie sygnału internetowego). Ze strony internetowej producenta układu scalonego DM9000A wynika bowiem, że układ ten realizuje tylko funkcję kontrolera sieci Ethernet, natomiast funkcja modemu internetowego realizowana jest przez układy scalone innego typu. Dlatego Dyrektor Izby Celnej uznał, że importowane urządzenie nie jest w stanie samodzielnie przekształcać sygnału internetowego, czyli nie posiada modemu dostępu do Internetu, jak również w dniu zgłoszenia celnego nie posiadało funkcji wymiany interaktywnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
