18.07.2013

Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2013 r., sygn. II GSK 403/12

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędziowie Stanisław Gronowski (spr.) NSA Tadeusz Cysek Protokolant Marta Podoba po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 21 października 2011 r. sygn. akt III SA/Gl 557/11 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 21 października 2011 r., sygn. akt III SA/GL 557/11, oddalił skargę A. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.

Sąd pierwszej instancji ustalił następujący stan sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku A. S. (dalej: "skarżącej") z dnia [...] lipca 2010 r. o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. (dalej "ZUS") na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm., dalej: "u.s.u.s."), odmówił umarzenia należności z tytułu składek w łącznej kwocie 3.053,83 zł w tym: na ubezpieczenie społeczne - za okres 06/2003, 12/2003 w łącznej kwocie 1.074,13 zł; na ubezpieczenie zdrowotne - za okres 06/2003 - 12/2003, 09/2008 w łącznej kwocie 587,71 zł; na Fundusz Pracy - za okres 06/2003, 12/2003 w łącznej kwocie 53,00 zł, oraz koszty upomnień w wysokości 44,00 zł i odsetki za zwłokę naliczone na dzień 22 lipca 2010 r. w kwocie 1.295,00 zł.

Jak wskazał organ w uzasadnieniu decyzji, skarżąca w 2005 r. zawiesiła prowadzoną działalność gospodarczą pod nazwą F. W. T. A. S., jednakże z dokumentacji rozliczeniowej wynika, iż skarżąca składa deklaracje rozliczeniowe ZUS i odprowadza miesięczne składki na ubezpieczenia społeczne, co dowodzi, iż nadal prowadzi działalność i uzyskuje dochody. Skarżąca pełniła funkcję członka zarządu w spółce T. s.c., która została wykreślona z ewidencji działalności gospodarczej z dniem 24 listopada 2009 r. i z tego tytułu osiągała dochód w wysokości 500 zł brutto. Jak wynika z oświadczenia skarżącej prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe z mężem, który osiąga wynagrodzenie w wysokości 2. 784,67 zł brutto, na utrzymaniu ma jedno dziecko. Miesięczne koszty utrzymania rodziny wskazane i udokumentowane przez skarżącą kształtują się na poziomie 1.350 zł. Jej stan zdrowia uległ pogorszeniu i w związku z tym będzie musiała ponosić dodatkowe wydatki na leczenie, jednak nie określiła ich wysokości. Posiada także wraz z mężem zobowiązania z tytułu zaciągniętych kredytów w M. w łącznej kwocie 16.292,27 CHF (wg kursu złotego NBP z 29 września 2010 r. 49.093,50 zł) rata miesięczna 103,82 CHF w przeliczeniu na złotówki 312,84 zł, w E. w łącznej kwocie 6.757,84 zł rata miesięczna 486,15 zł (zobowiązania te są realizowane na bieżąco), a także zobowiązania wobec Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. w wysokości 11.298,00 zł, oraz wierzytelność od spółki z o.o. T. - P. w wysokości ponad 600 tys. zł, potwierdzoną nakazem zapłaty wydanym w postępowaniu upominawczym. Jak zaznaczył organ, skarżąca nie posiada żadnych nieruchomości ale jest współwłaścicielem samochodu osobowego marki Rover o wartości rynkowej ok. 11.000 zł. Wobec powyższego organ odwoławczy nie stwierdził zaistnienia w stosunku do skarżącej przesłanek całkowitej nieściągalności zadłużenia przewidzianej w art. 28 ust. 3 powołanej ustawy, jak również przesłanek sformułowanych w art. 28 ust. 3a tej ustawy.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp