Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2013 r., sygn. II GSK 2123/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia del. WSA Jacek Czaja (spr.) Protokolant Monika Tutak - Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej O. Spółki z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 480/11 w sprawie ze skargi O. Spółki z o.o. w [...] na czynność Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty z tytułu udzielenia licencji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz O. Spółki z o.o. w [...] 320 (trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 maja 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 480/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę O. Spółki z o.o. z siedzibą w [...] na czynność Ministra Infrastruktury polegającą na odmowie zwrotu opłaty z tytułu przedłużenia licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy.
Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko Ministra Infrastruktury. Organ ten stwierdził, że w piśmie z dnia [...] października 2010 r. O. Sp. z o.o. złożyła wniosek o zwrot nienależnej - jej zdaniem - opłaty za przedłużenie licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy, którą strona uiściła w wysokości 7960 zł na żądanie organu. Spółka wskazała, że decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2005 r. został jej przyznany status zakładu pracy chronionej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776), a zgodnie z art. 31 ust. 1 pkt 2 tej ustawy zakład pracy o takim statusie jest zwolniony od opłat, z wyjątkiem opłaty skarbowej i opłat o charakterze sankcyjnym, zaś opłata za wydanie licencji - mająca charakter publicznoprawny - jest tym zwolnieniem objęta. Minister Infrastruktury nie podzielił stanowiska spółki i w piśmie z dnia [...] listopada 2010 r. poinformował stronę, że uiszczona przez nią opłata (wymieniona w katalogu opłat wskazanym w art. 41 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - Dz. U. Nr 125, poz. 1371 ze zm.; dalej powoływanej jako "utd") jest opłatą za czynności administracyjne i nie ma charakteru publicznoprawnego, a zatem spółka nie była zwolniona od jej uiszczenia. Stanowisko to organ administracji podtrzymał w piśmie z dnia [...] stycznia 2011 r., stanowiącym odpowiedź na wystosowane przez spółkę wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
