Wyrok NSA z dnia 9 sierpnia 2012 r., sygn. II GSK 1077/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik (spr.) Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 25 stycznia 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 1726/10 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. (dalej: WSA w W.) oddalił skargę M. W. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej: Dyrektor MORARiMR w W.) z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] przyznającą płatność w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w pomniejszonej wysokości.
Wyrok WSA w W. zapadł w następujących okolicznościach faktycznych. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. Dyrektor MORARiMR w W. utrzyma w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M., mocą której M. W. przyznano płatność w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Płatność za rok 2009 wyniosła 19.302,31 zł i została pomniejszona o kwotę 912,56 zł. Pomniejszenie płatności było spowodowane wykazaniem w trakcie kontroli administracyjnej różnicy w powierzchni działek. M. W. zadeklarował we wniosku stanowiącym podstawę przyznania płatności powierzchnię 22,96 ha. W trakcie kontroli ustalono, że powierzchnia działek wnioskodawcy wynosi 22,06 ha. Organ pierwszej instancji wskazał, że działania kontrolne wykazały mniejszą powierzchnię uprawnioną do przyznania płatności, niż ta którą wskazano we wniosku. Stwierdzenie tych faktów musiało skutkować zastosowaniem przepisów prawa, z treści których wynika konieczność obniżenia płatności za 2009 r. Wprost sytuację taką reguluje art. 51 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 796/2004, zgodnie z którym jeżeli różnica między powierzchnią zadeklarowaną we wniosku a powierzchnią stwierdzoną w postępowaniu przekracza 3% lub 2 ha, lecz nie więcej niż 20% powierzchni stwierdzonej wówczas kwota jaka ma być przyznana zostaje pomniejszona w danym roku o kwotę przypadającą na dwukrotną wykrytą różnice. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie różnica wyniosła 4,08% to po przeliczeniu stosownych wielkości płatność została obniżona o kwotę 912,56 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
