27.11.2012

Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2012 r., sygn. II GSK 1808/11

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia del. WSA Dariusz Skupień Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 2836/10 w sprawie ze skargi D. S. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od D. S. na rzecz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 2836/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę D. S. i uchylił rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej zwanej również "ARiMR") z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...], o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej.

Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko organu administracji, który stwierdził, że w dniu [...] marca 2010 r. D. S. zwrócił się do ARiMR z wnioskiem o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" w zakresie środka 2.1 Inwestycje w chów i hodowlę ryb. Organ administracji uznał, że wnioskodawca nie spełnia warunków przyznania pomocy w ramach środka 2.1, bowiem: 1) nie przedstawił pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód, 2) nie udokumentował w sposób należyty momentu rozpoczęcia realizacji projektu, 3) wniosek o dofinansowanie i biznes plan zostały sporządzone niezgodnie z obowiązującymi instrukcjami, a ponadto 4) cel inwestycji (to jest "renowacja zbiornika - stawu rybnego dla gospodarstwa rybackiego w ramach usług agroturystycznych") jest niezgodny z celem wskazanym w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i rozwoju Wsi z dnia 7 września 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 2 - Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury, zawartą w programie operacyjnym "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" (Dz. U. Nr 147, poz. 1193 ze zm.; dalej zwane "rozporządzeniem MRiRW z dnia 7 września 2009 r."). Wobec tego ARiMR odmówiła wnioskodawcy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej. Podejmując to rozstrzygnięcie organ nie podzielił stanowiska wnioskodawcy, że prowadzone prace nie wymagają pozwolenia wodnoprawnego oraz że ustna umowa zawarta w sierpniu 2009 r. może być uznana jako działania faktyczne podjęte przy realizacji zadania.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp