Wyrok NSA z dnia 26 września 2012 r., sygn. II GSK 1050/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska (spr.) Sędzia NSA Barbara Stukan - Pytlowany Sędzia NSA (del.) Janusz Nowacki Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 20 grudnia 2010 r. sygn. akt VIII SA/Wa 678/10 w sprawie ze skargi P. M. - wspólnika spółki cywilnej "P. A" na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W, z dnia 5 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 20 grudnia
2010 r., sygn. akt VIII SA/Wa 678/10 uwzględnił skargę P. M. - wspólnika spółki cywilnej "P. A." i uchylił decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z 5 maja 2010 r. nr PRŚ/52/2010 oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z 30 grudnia 2009 r. o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania płatności z tytułu przedsięwzięć rolnośrodowiskowych.
Sąd pierwszej instancji orzekł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 13 maja 2008 r. Spółka cywilna "P. A.", zarejestrowana pod odrębnym numerem w ewidencji producentów rolnych, złożyła wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na rok 2006.
Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. (dalej: Kierownik ARiMR) decyzją z 30 grudnia 2009 r. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie przyznania tej płatności. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podniósł, że spółka cywilna nie ma osobowości prawnej, co oznacza, że zgodnie z art. 29 i 30 k.p.a. nie może też być stroną postępowania administracyjnego, ani adresatem decyzji administracyjnych. Kierownik ARiMR stwierdził, że wspólnicy spółki cywilnej "P. A" są zarejestrowani w ewidencji producentów rolnych ARiMR jako niezależni producenci rolni, a w związku z tym nie można przyznać płatności rolnej, o którą wnosi spółka cywilna, na rzecz jej wspólników, a wniosku złożonego w imieniu spółki nie można traktować jako wniosku wniesionego przez jej wspólników. Organ pierwszej instancji uznał, że w takiej sytuacji postępowanie ulega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
