Wyrok NSA z dnia 24 lipca 2012 r., sygn. II GSK 958/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. P.-S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 3 lutego 2011 r. sygn. akt I SA/Ol 778/10 w sprawie ze skargi D. P.-S. na decyzję Dyrektora W.-M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od D. P.-S. na rzecz Dyrektora W.-M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. oddalił skargę D. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009.
Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że we wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych w 2009 r. D. P. ubiegała się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 18,04 ha, uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) do powierzchni 0,30 ha oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (JPO-TUZ) do powierzchni 16,57 ha.
W dniu [...] listopada 2009 r. w gospodarstwie rolnym strony przeprowadzona została kontrola na miejscu metodą inspekcji terenowej, podczas której stwierdzono zawyżenie powierzchni działki rolnej oznaczonej jako E (działka ewidencyjna nr [...]). Powierzchnia zadeklarowana wynosiła bowiem 3,35 ha, a stwierdzona 2,70 ha.
Uwzględniając wyniki ww. kontroli na miejscu, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w I. decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r., stwierdził przedeklarowanie powierzchni o 3,74% i zgodnie z art. 51 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania zasady współzależności, modulacji oraz zintegrowanego systemu administracji i kontroli przewidzianych w rozporządzeniach Rady (WE) Nr 1782/2003 i (WE) Nr 73/2009 oraz wdrażania zasady współzależności przewidzianej w rozporządzeniu Rady (WE) Nr 479/2008 (Dz.Urz. UE Nr L 141 z dnia 30 kwietnia 2004 r., s. 18 ze zm.), dalej jako: Rozporządzenie Nr 796/2004, naliczył stronie płatność do powierzchni stwierdzonej, pomniejszonej o kwotę przypadającą na dwukrotną stwierdzoną różnicę. Przyznana płatność JPO wynosiła 8157,31 zł i została pomniejszona o kwotę sankcji wieloletnich nałożonych na stronę w 2008 r. Płatności UPO została naliczona do powierzchni zadeklarowanej. Odnoście płatności JPO-TUZ organ stwierdził przedeklarowanie powierzchni zgłoszonych gruntów rolnych o 0,65 ha i wskazał, że liczba zwierząt w przeliczeniu na duże jednostki przeliczeniowe wyniosła 1,60. W związku z powyższym naliczył płatność JPO-TUZ w wysokości 2680,62 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
