Wyrok NSA z dnia 11 października 2012 r., sygn. II GSK 1398/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Maria Jagielska Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 11 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. P. i H. R. S. w K. Spółki z o.o. z siedzibą w D. (obecnie w likwidacji) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 1343/10 w sprawie ze skargi P. P. i H. R. S. Spółki z o.o. w K. z siedzibą w D. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 marca 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 1343/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. P. i H. R. S. w K. Spółki z o.o. z siedzibą w miejscowości D. na rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej zwanej również "ARiMR") z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], w przedmiocie pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej.
Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko organu administracji, który stwierdził, że w dniu [...] listopada 2009 r. do [...] Oddziału Regionalnego ARiMR wpłynął wniosek skarżącej spółki o dofinansowanie w ramach Środka 2.2 "Działania wodno-środowiskowe" objętego Programem Operacyjnym "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013", osi priorytetowej 2 "Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury". Pismem z dnia [...] grudnia 2009 r. spółka została wezwana do usunięcia 8 rodzajów braków formalnych wniosku (m.in. przedłożenia decyzji-pozwoleń wodnoprawnych ze stwierdzeniem ich prawomocności). W dniu 29 grudnia 2009 r. wnioskodawca zwrócił się z prośbą o przedłużenie terminu do uzupełnienia wniosku. W związku z tym ARiMR pismem z dnia [...] stycznia 2010 r. ponownie wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych wskazanych w poprzednim piśmie. Ponowne wezwanie zostało spółce doręczone w dniu 11 stycznia 2010 r., a zatem termin do uzupełnienia braków wniosku upływał 25 stycznia 2010 r. Skarżąca uzupełniła wszystkie braki formalne w dniu 27 stycznia 2010 r., to jest w dacie nadania w placówce pocztowej przesyłki zawierającej dokumenty potwierdzające prawomocność pozwoleń wodnoprawnych. Z uwagi na nieuzupełnienie wniosku w terminie ARiMR w piśmie z dnia [...] lutego 2010 r. odmówiła przyznania wnioskodawcy dofinansowania. Jako podstawę swojego rozstrzygnięcia organ administracji wskazał art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619, ze zm.; dalej powoływana jako "ustawa o wspieraniu rozwoju sektora rybackiego") oraz § 43 ust. 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 września 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 2 - Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury, zawartą w programie operacyjnym "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013 (Dz. U. Nr 147, poz. 1193, ze zm.; dalej powoływane jako "rozporządzenie MRiRW z dnia 7 września 2009 r."). Skarżąca spółka wezwała organ administracji do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego wspomnianym rozstrzygnięciem, jednakże pismem z dnia [...] kwietnia 2010 r. ARiMR poinformowała stronę o nieuwzględnieniu tegoż wezwania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty