Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2012 r., sygn. II GSK 871/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska (spr.) Sędziowie NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz del. WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Protokolant Marta Podoba po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 23 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Łd 70/12 w sprawie ze skargi G.W. & C. F. W.G. Spółki jawnej na uchwałę Zarządu Województwa Ł. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł.. wyrokiem z 23 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Łd 70/12, w sprawie ze skargi G.W. & C. F. W. G. Spółka jawna na uchwałę Zarządu Województwa Ł. z [...] sierpnia 2010 r. nr [...], w przedmiocie oddalenia protestu od etapu oceny formalnej projektu złożonego w konkursie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ł. na lata 2007-2013, stwierdził, że ocena projektu zawarta w zaskarżonej uchwale została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Zarząd Województwa Ł.
Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.
Zarząd Województwa Ł. uchwałą z [...] sierpnia 2010 r. oddalił wniesiony przez G. W. & C. F. (dalej: skarżąca, spółka) protest od etapu oceny formalnej projektu nr [...] "Wdrożenie innowacyjnej technologii produkcji piwa w browarze restauracyjnym", złożonego w konkursie dla naboru nr [...] wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Osi Priorytetowej III Gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość Działanie III.2 Podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ł. na lata 2007-2013.
W uzasadnieniu Zarząd Województwa Ł. podniósł, że wnioski o dofinansowanie projektu złożone z zachowaniem warunków określonych w § 11 i § 12 Regulaminu Konkursu podlegają ocenie w zakresie spełnienia kryteriów oceny formalnej, zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący RPO WŁ. Wniosek strony o dofinansowanie projektu został pozytywnie oceniony pod względem zgodności z kryteriami dopuszczającymi i podlegał ocenie formalnej w zakresie spełnienia kryteriów administracyjnych. W związku z wystąpieniem braków/błędów we wniosku Instytucja Pośrednicząca II stopnia w dniu 9 czerwca 2010 r. skierowała do wnioskodawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej informację z wezwaniem do uzupełnienia/poprawy dokumentacji aplikacyjnej. W wezwaniu tym wnioskodawca został poinformowany o sposobie obliczania terminu złożenia uzupełnień oraz konsekwencjach jego przekroczenia następująco: "Uzupełniony i/lub poprawiony kompletny wniosek należy złożyć w Centrum Obsługi Przedsiębiorcy w terminie 10 dni roboczych (od poniedziałku do piątku) od dnia otrzymania niniejszego pisma. Bieg terminu rozpoczyna się następnego dnia roboczego po dniu doręczenia niniejszego wezwania i upływa 10 dnia roboczego o godz. 16.00. Za datę doręczenia pisma uważa się datę przesłania pisma faksem lub e-mailem z potwierdzeniem jego nadania (raport przesłania faksu lub e-maila). Wniosek o dofinansowanie projektu nieuzupełniony/niepoprawiony w terminie nie podlega dalszej procedurze oceny projektów". Zwrócono się również do wnioskodawcy o niezwłoczne potwierdzenie otrzymania tego wezwania poprzez odesłanie jego pierwszej strony za pośrednictwem faksu z adnotacją "otrzymałem", datą i podpisem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty