Wyrok NSA z dnia 23 marca 2012 r., sygn. II GSK 191/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz Protokolant Bogusław Piszko po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 października 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1145/10 w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 15 października 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1145/10 oddalił skargę M.B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.
Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi po rozpatrzeniu odwołania M.B. utrzymał w mocy decyzję Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w G. z [...] listopada 2009 r., wymierzającą skarżącemu M.B., kapitanowi statku rybackiego JAS-110 o polskiej przynależności i długości całkowitej nie większej niż 10 m, karę pieniężną w wysokości 2600 zł za połowy dorsza w Morzu Bałtyckim w dniu 5 października 2007 r. z naruszeniem przepisów art. 34 pkt 4 ustawy z 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie (Dz. U. Nr 62, poz. 574), dalej: ustawa o rybołówstwie, oraz art. 2 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 804/2007 z 9 lipca 2007 r. ustanawiającego zakaz połowów dorsza w Morzu Bałtyckim (podobszary 25-32, wody WE) przez statki pływające pod banderą polską (Dz. Urz. UE L Nr 180).
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi podzielając stanowisko organu pierwszej instancji stwierdził iż statek ten podczas rejsu w dniu 18 października 2007 r. złowił i przywiózł do portu 117 kg dorszy w relacji pełnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalając skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 6 maja 2010 r. stwierdził, że fakt wyczerpania ogólnej kwoty połowowej przyznanej Polsce na rok 2007 uzasadniający zakaz połowu dorsza sformułowany w rozporządzeniu Komisji 804/2007 nie może budzić wątpliwości. Podstawę dla uprawnień Komisji w zakresie ustalania wielkości dopuszczalnych połowów na akwenach unijnych, dla stosowania środków zapobiegawczych przed poważnym zagrożeniem dla ochrony żywych zasobów wodnych oraz dla wprowadzenia zakazu działalności połowowej w przypadku, gdy została wyczerpana kwota przyznana danemu państwu członkowskiemu stanowi rozporządzenie Rady (WE) nr 2371/2002 z 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa (Dz. U. UE L Nr 358 z 31 grudnia 2002 r., dalej: rozporządzenie Rady 2371/2002). Stosownie do treści art. 26 ww. rozporządzenia Komisja Europejska jest podmiotem odpowiadającym za ocenę i kontrolę stosowania zasad wspólnej polityki rybołówstwa przez Państwa Członkowskie oraz jest uprawniona do wprowadzenia bezwzględnego zakazu działalności połowowej na podstawie dostępnych sobie informacji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
