Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2011 r., sygn. II OSK 1545/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon sędzia del. WSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych E. O., J. O., T. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Go 47/10 w sprawie ze skargi Zakładu [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargi kasacyjne
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 marca 2010r. II SA/Go 47/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uwzględniając skargę Zakładu [...] w K. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] października2009r. Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:
Wójt Gminy Nowa Sól decyzją z [...] września 2009 r. po rozpoznaniu wniosku z dnia 11 września 2007 r. złożonego przez Zakład [...] w K. określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków na działce nr [...], z odprowadzeniem do rowu melioracji podstawowej na działce nr [...] w obrębie miejscowości Lubięcin. W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zm.), realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko (określonego w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.) jest dopuszczalne wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. W toku postępowania stwierdzono, że wnioskowana inwestycja jest przedsięwzięciem wymienionym w § 3 ust. 1 pkt 72 wskazanego rozporządzenia. Zgodnie z art. 51 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska organ pierwszej instancji wystąpił do Starosty Nowosolskiego oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o wyrażenie stanowiska (opinii) w przedmiocie sporządzenia raportu i określenia jego zakresu. Organy te wydały opinie w których opowiedziały się za sporządzeniem raportu oddziaływania na środowisko i podały zakres jego opracowania. W dniu 4 grudnia 2007 r. inwestor złożył raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Dane o złożonym raporcie zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach, przy czym organ podał do publicznej wiadomości informację o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o wniosku na wydanie decyzji oraz o możliwości składania uwag i wniosków. Następnie w oparciu o art. 48 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska Starosta Nowosolski oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uzgodnili warunki realizacji przedsięwzięcia. Treść uzgodnień została uwzględniona w decyzji uwzględniającej wniosek wydanej przez organ pierwszej instancji w dniu 23 stycznia 2008 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
