Wyrok NSA z dnia 1 września 2011 r., sygn. II GSK 823/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz (spr.) Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Sędzia del. WSA Ludmiła Jajkiewicz Protokolant Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 1 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 3 marca 2010 r. sygn. akt VIII SA/Wa 843/09 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od J. K. na rzecz Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 marca 2010 r. sygn. akt VIII SA/Wa 843/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. K. (zwanego dalej: skarżącym) na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w W. z dnia 1 października 2009 r. nr RS/67/2009 w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...], stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku oraz zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że w dniu [...] sierpnia 2007 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie renty strukturalnej. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. na podstawie § 16 ust. 1 w zw. z § 19 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Renty strukturalne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 109, poz. 750 ze zm.), zwanego dalej: rozporządzeniem z dnia 19 czerwca 2007 r., odmówił skarżącemu przyznania renty strukturalnej. Na skutek odwołania skarżącego Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. decyzją z dnia [...] października 2009 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu stwierdził, że gospodarstwo rolne deklarowane do przekazania we wniosku o przyznanie renty strukturalnej nie spełniało warunków określonych w § 4 pkt 5 oraz § 19 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia z dnia 19 czerwca 2007 r. Jednym z warunków przyznania renty strukturalnej jest bowiem przekazanie gospodarstwa rolnego o powierzchni co najmniej 3 ha użytków rolnych, którego wnioskodawca jest właścicielem bądź współwłaścicielem wraz z małżonkiem albo właścicielem takiego gospodarstwa jest małżonek wnioskodawcy. Tego warunku skarżący nie spełnił. Tylko w części 2,57 ha użytków rolnych deklarowane do przekazania gospodarstwo stanowiło bowiem jego współwłasność z małżonką, a w części 0,43 ha stanowiło udział współmałżonki we współwłasności z osobami trzecimi (okoliczność potwierdzona przez skarżącego w piśmie z dnia [...] grudnia 2007r). Organ stwierdził, że skarżący wyraził zamiar powiększenia przekazywanego gospodarstwa rolnego do wielkości odpowiadającej wymogom przepisów prawa poprzez zniesienie współwłasności gospodarstwa rolnego małżonki z osobami trzecimi. W związku z tym złożył wniosek o zawieszenie postępowania w przedmiocie przyznania renty strukturalnej, jednakże tego wniosku nie uwzględniono. Organ podkreślił też, że odmowa przyznania renty strukturalnej nie pozbawia skarżącego możliwości przyznania mu tego świadczenia w przyszłości, po uregulowaniu stanu prawnego gospodarstwa i złożeniu stosownego wniosku.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty