Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2011 r., sygn. II GSK 1260/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Protokolant Anna Tomaka-Magdoń po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zarządu Województwa M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 21 kwietnia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 88/11 w sprawie ze skargi M. E. im. S. U. w K. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa M. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej. 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w K., 2. zasądza od M. E. im. S. U. w K. na rzecz Zarządu Województwa M. kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
I
Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. uwzględnił skargę M. E. im. S. U. w K. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa M. z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej, stwierdzając, że ocena projektu na etapie oceny formalnej została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Zarząd Województwa M..
Relacjonując przebieg postępowania konkursowego Sąd I instancji podał, że skarżące M. ubiegało się o dofinansowanie realizacji projektu pod nazwą "R. m.. E. F. [...]". Pismem z dnia 26 maja 2010 r. Zarząd Województwa M. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków informacyjnych wniosku, po czym w dniu 2 czerwca 2010 r. wpłynęła korekta wniosku wraz z wyjaśnieniami, informacjami o sposobie dokonania korekt oraz załącznikami.
Pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. Zarząd Województwa M. poinformował M., że projekt został odrzucony na etapie oceny formalnej, gdyż pomimo uzupełnienia dokumentacji aplikacyjnej, nadal zawiera ona błędy. Organ stwierdził, iż złożony wniosek nie spełnia kryterium - montaż finansowy, w tym: wkład własny beneficjenta ustalony na poziomie nie mniejszym niż określony w Uszczegółowieniu Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego dla danego działania/schematu, jako "minimalny wkład własny Beneficjenta". Zdaniem organu, wnioskodawca przedstawił niewystarczające wyjaśnienia dotyczące promocji projektu poprzez prezentację wystawy "R. m. " w Gdyni i Poznaniu. Wbrew zaleceniom Instytucji Organizującej Konkurs nie dokonał korekty tabeli E.4 wniosku pozostawiając koszty związane z prezentacją wystawy poza Małopolską w grupie kosztów kwalifikowalnych projektu. Poza tym wnioskodawca nie dokonał korekty tabeli E.4 wniosku pozostawiając koszty zarządzania projektem ponad dopuszczalny limit 1,5%. Protest skarżącego wniesiony od negatywnej oceny formalnej projektu nie został uwzględniony, o czym Instytucja Rozpatrująca Protest poinformowała skarżące M. pismem z dnia [...] lipca 2010 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty