Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. II GSK 670/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia del. WSA Krystyna Czajecka - Szpringer Protokolant Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 lutego 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 2045/09 w sprawie ze skargi R. G. S. Spółki z o.o. w G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier na automatach 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz R. G. S. Spółki z o.o. w G. kwotę 120 ( sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 lutego 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 2045/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. G. S. Sp. z o.o. w G.i na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier na automatach, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] czerwca 2009 r.; stwierdził, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu oraz zasądził od Ministra Finansów na rzecz skarżącej R. G. S. Sp. z o.o. w G. kwotę 937 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Ze stanu faktycznego ustalonego przez Sąd I instancji wynika, że dniu [...] grudnia 2008 r. do Ministerstwa Finansów wpłynęło pismo Urzędu Celnego w S. z prośbą o rozstrzygnięcie w trybie art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.) charakteru gier urządzanych na automatach, znajdujących się w Ł. w Barze R. K. przy ul. W. oraz w Tawernie Rybackiej V. przy ul. P., w których przeprowadzona została kontrola przez pracowników Referatu Szczególnego Nadzoru Podatkowego Urzędu Celnego w S. W związku z powyższym Minister Finansów w dniu [...] stycznia 2009 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne, w którym, po przeprowadzeniu eksperymentu procesowego stwierdził, że czas trwania w/w gier nie jest stały i nie jest z góry określony, tj. wnosząc opłatę grający nie wykupuje np. 4 minuty gry, a jedynie możliwość gry maksymalnie przez w/w czas w przypadku korzystnego przebiegu gry. W przypadku niekorzystnego przebiegu gry grający kończy grę przed upływem wskazanego wyżej czasu tj. w momencie utraty wszystkich punktów kredytowych. Wnosząc więc opłatę za grę uzyskuje się jedynie prawo do rozpoczęcia gry o czasie zależnym od przypadku. Celem i wygraną jest w tym przypadku kontynuowanie (przedłużenie) gry, jednakże nie dłużej niż pozwala na to wbudowany ogranicznik maksymalnego czasu gry. Przegraną jest krótsza gra a wygraną możliwość jej kontynuowania. Fakt ograniczenia maksymalnego czasu gry w żadnym wypadku nie powoduje, iż taka wygrana traci cechy wygranej w rozumieniu ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Ustalił, że w przypadku wygranej uzyskanej na automatach: "Phoenix" nr 98208, "Magie 3000" nr 255813, "Phoenix" nr 98163, "Phoenix" nr 118070, i "Super Reel Magie" nr 98119, grający uzyskuje dodatkowe punkty kredytowe, które są zapisywane na liczniku automatu. W sytuacji, gdy po upływie określonego czasu gracz posiada większą od zera liczbę punktów, automat blokuje dalszy proces gry, pozostawiając na liczniku liczbę zdobytych punktów. Ponowne wrzucenie monety powoduje, że gracz ma do dyspozycji nowe kredyty oraz te niewykorzystane w poprzedniej grze. Tak więc, przeniesione z poprzedniej gry wygrane punkty kredytowe dają szansę pełnego wykorzystania opłaconego czasu następnej gry. Natomiast w przydatku wygranej na automacie "Daytona" nr 306619 grający uzyskiwał dodatkowe punkty kredytowe, które były zapisywane na liczniku automatu. W sytuacji, gdy po upływie określonego czasu gracz posiadał większą od zera liczbę punktów, automat nie blokował dalszego procesu gry, aż do momentu zgrania wszystkich zdobytych punktów. w ocenie organu pojęcie wygranej obejmuje każdą korzyść wynikającą z przebiegu gry, w tym możliwość jej kontynuowania. W związku z powyższym, decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. rozstrzygnął, że gry prowadzone na wyżej wymienionych automatach należących do skarżącej są grami na automatach w rozumieniu przepisów ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2009 r. podtrzymał swoje stanowisko w tej sprawie, stwierdzając też, że stan faktyczny sprawy został wyczerpująco wyjaśniony i nie było potrzeby przeprowadzenia dowodu z opinii Środkowopomorskiego Zespołu Rzeczoznawców i Ekspertów Sądowych w S., nie było też konieczne przeprowadzenia rozprawy zamiejscowej celem wyjaśnienia sprawy w drodze oględzin.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
