Wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2011 r., sygn. II GSK 614/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Czaja Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 grudnia 2009 r. sygn. akt III SA/Gl 879/09 w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 grudnia 2009 r., sygn. akt III SA/Gl 879/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...], w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości po wznowieniu postępowania.
I
Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji przyjął następujące ustalenia.
Wnioskiem z dnia [...] marca 2005 r. J. Z. wystąpił o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2005 r. z tytułu Jednolitej Płatności Obszarowej (JPO) i Uzupełniającej Płatności Obszarowej (UPO). Do dopłat zgłosił 12 działek rolnych o łącznej powierzchni 37,29 ha, wskazując ich położenie na działkach ewidencyjnych (m.in. [...], [...], [...], [...], [...]), powierzchnię i sposób użytkowania.
Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) w Z. przyznał J. Z. płatność na rok 2005 w łącznej wysokości 18.919,08 zł (w tym 8.390,25 zł z tytułu JPO i 10.528,83 zł z tytułu UPO). Decyzja ta stała się ostateczna.
Postanowieniem z dnia [...] marca 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Z., powołując się na art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.; dalej powoływana jako: k.p.a.), wznowił postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją z dnia [...] marca 2006 r. o przyznaniu płatności na 2005 r. Organ wskazał, że w sprawie ujawniły się nowe okoliczności, które istniały w dniu wydawania wspomnianej decyzji, lecz nie były znane organowi. Podczas obsługi sprawy o przyznanie płatności bezpośrednich i ONW na rok 2006 i weryfikacji wniosku w toku kontroli administracyjnej na podstawie wizualizacji działek ewidencyjnych w systemie informatycznym ZSZiK ustalono bowiem, że działki [...], [...], [...], [...], [...] położone w powiecie [...], gmina [...], miejscowość [...] (objęte płatnością bezpośrednią na 2005 r.) w rzeczywistości stanowią obszar nieużytkowany rolniczo lub w złej kulturze rolnej (samosiejki, wrzosowiska, drzewa).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
