Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2011 r., sygn. II GSK 226/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Jacek Kuza (spr.) Protokolant Anna Tomaka-Magdoń po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 10 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Lu 528/09 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. wyrokiem z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Lu 528/09, uchylił zaskarżoną przez M. G. decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] czerwca 2009 r., utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C., przyznającą M. G. płatność na rok 2008 w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd I instancji stwierdził, że wnioskiem z dnia 9 kwietnia 2008 r. M. G. wniósł o przyznanie mu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2008. Decyzją Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] lutego 2009 r. przyznano mu wnioskowaną płatność z tytułu Jednolitej Płatności Obszarowej (dalej JPO) w łącznej kwocie 1.435,28 zł. Rozpatrując odwołanie M. G. zarzucające między innym nieuwzględnienie w płatnościach ogródka przydomowego o powierzchni 0,03 ha, organ II instancji stwierdził, że działki rolne o powierzchni mniejszej niż 0,1 ha nie kwalifikują się do objęcia płatnościami w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W związku z tym, że M. G. ubiegał się o przyznanie mu JPO m. in. do działki oznaczonej identyfikatorem O (JPO, RS, ogródek przydomowy) o pow. 0,03 ha, która nie spełnia definicji działki rolnej, powierzchnia początkowo kwalifikowana do objęcia JPO wyniosła 4,34 ha, (powierzchnia deklarowana 4,37 ha - 0,03 ha). Przeprowadzone w sprawie kontrole administracyjna i krzyżowa wykazały nieprawidłowości dotyczące działki ewidencyjnej nr 67, gdyż suma powierzchni działek rolnych zadeklarowanych na tej działce przekroczyła powierzchnię uprawnioną do uzyskania JPO oraz rozbieżności dotyczące deklaracji działki rolnej C o pow. 2,18 ha, położonej na działkach ewidencyjnych nr 196 oraz 197, z deklaracją w/w działek we wniosku rolnośrodowiskowym. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień tych rozbieżności strona skorygowała wniosek, w wyniku czego powierzchnia zgłoszona do JPO uległa zmniejszeniu o 0,11 ha, a powierzchnia stwierdzona wyniosła 4,23 ha. W efekcie procentowa różnica pomiędzy obszarem zadeklarowanym, a stwierdzonym wyniosła dla płatności JPO 2,6 %. W wyniku zastosowania art. 50 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 796/2004 w zw. z art. 136 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1973/2004 (określających, że jeżeli obszar zadeklarowany w pojedynczym wniosku przekracza obszar ustalony dla danej grupy upraw, do obliczania pomocy zostanie zastosowany obszar ustalony dla tej grupy upraw), przyznano stronie płatność z tytułu JPO w wysokości 1.435,28 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
