Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2011 r., sygn. II GSK 78/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Batorowicz (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Gabriela Jyż Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 10 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Bk 416/09 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] 2009 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w B. do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. na rzecz A. G. kwotę 380 (trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Bk 416/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę A. G. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...], w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego. Decyzją tą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) w S. z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...], którą wstrzymano A. G. płatności dla gospodarstwa niskotowarowego w czwartym i piątym roku.
Sąd pierwszej instancji oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach faktycznych organów administracji, które stwierdziły, że decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S. przyznał skarżącemu płatność dla gospodarstwa niskotowarowego, wypłacaną przez 5 kolejnych lat z zastrzeżeniem dotyczącym otrzymania wypłaty w czwartym i piątym roku. Zgodnie z planem rozwoju gospodarstwa niskotowarowego skarżący zobowiązał się do: (1) zakupu zwierząt gospodarskich, (2) zakupu maszyn rolniczych i (3) zakupu gruntu rolnego lub jego dzierżawy. W dniu 2 kwietnia 2009 r. skarżący złożył oświadczenie o niezrealizowaniu jednego z trzech zadeklarowanych przedsięwzięć w planie rozwoju gospodarstwa w postaci zakupu lub wydzierżawienia gruntów rolnych. Zdaniem organów administracji, niezrealizowanie celu określonego w planie rozwoju gospodarstwa rolnego (zakup lub dzierżawa gruntu rolnego) oznaczało, że skarżący nie spełnił wszystkich warunków określonych w § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 286, poz. 2870 ze zm.), co skutkowało wstrzymaniem wypłaty 4 i 5 raty płatności dla gospodarstwa niskotowarowego na podstawie § 9 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów. Na zmianę tej oceny nie miały wpływu podnoszone przez stronę w toku postępowania administracyjnego okoliczności, że niezrealizowanie wspomnianego celu określonego w planie rozwoju gospodarstwa spowodowane było brakiem gruntu rolnego przeznaczonego na zakup lub dzierżawę w najbliższej okolicy, suszą, która wystąpiła w trakcie realizacji planu, a także długotrwałą niezdolnością do pracy, która została spowodowana trwającą pół roku ciężką chorobą.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
