Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. I OSK 1213/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia NSA Ewa Dzbeńska (spr.) Sędzia WSA del. Ewa Kwiecińska Protokolant st. inspektor sądowy Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta Wągrowca od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 kwietnia 2010 r. sygn. akt II SA/Po 33/10 w sprawie ze skarg K. J. na uchwały Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 marca 1996 r. nr 15/96, 14 grudnia 2000 r. nr 64/2000 i 31 maja 2001 r. nr 22/2001 w przedmiocie opłat za świadczenia przedszkoli publicznych i zmiany uchwały dotyczącej opłat za świadczenia przedszkoli publicznych oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Po 33/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpatrzeniu skarg K. J., stwierdził nieważność uchwały nr 15/96 Rady Miejskiej w Wągrowcu z dnia 28 marca 1996 r. zmienionej uchwałą nr 64/2000 z dnia 14 grudnia 2000 r. oraz uchwałą nr 22/2001 z dnia 31 maja 2001 r. w sprawie opłat za świadczenia przedszkoli publicznych prowadzonych przez Gminę Miejską Wągrowiec.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Rada Miejska w Wągrowcu uchwałą nr 15/96 z dnia 28 marca 1996 r. ustaliła miesięczną opłatę za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę w zakresie przekraczającym podstawy programowe wychowania przedszkolnego, w tym za przyrządzanie posiłków. W § 1 uchwały ustalono, iż powyższa opłata za świadczenia udzielane przez przedszkola miejskie, w tym za przyrządzanie posiłków, wynosi określony procent najniższego wynagrodzenia pracowników określonego przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej, w zależności od czasu opieki w poszczególnych oddziałach: 5 % dla oddziałów "5 godzinnych (w przypadku korzystania przez dziecko z wyżywienia)" (pkt 1), 8 % w oddziałach "6-7 godzinnych" (pkt 2) oraz 10 % w oddziałach "8-10-godzinnych" (pkt 3). W § 2 określono, iż rodzice dzieci korzystających z wyżywienia wnoszą za nie opłatę obliczoną według dziennej stawki żywieniowej, która wynosi 100 % kosztów surowców zużytych do przyrządzenia posiłków, a dzienną stawkę żywieniową na okresy kwartalne ustalają dyrektorzy przedszkoli miejskich. Ponadto określono procentowy udział kosztu poszczególnych posiłków w dziennej stawce żywieniowej, jak również przewidziano, iż dzienna stawka żywieniowa może ulegać podwyższeniu maksymalnie o kwotę wynikającą ze wskaźnika wzrostu cen artykułów konsumpcyjnych ogłaszanego przez prezesa GUS. W § 3 określono sposób i termin uiszczania opłaty: "z góry do 15-go dnia każdego miesiąca".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
