Wyrok NSA z dnia 29 lipca 2010 r., sygn. II OSK 992/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Leszczyński (spr.) sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. NSA Janina Kosowska Protokolant Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1838/09 w sprawie ze skargi Ogólnopolskiego Towarzystwa [...] z siedzibą w G. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 stycznia
2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1838/09, po rozpoznaniu skargi Ogólnopolskiego Towarzystwa [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia
2006 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia, uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2006 r., nr [...] oraz zasądził od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego. Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Minister Środowiska decyzją z [...] grudnia 2006 r. ([...]) utrzymał w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego z [...] września 2006 r., ustalającą środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi krajowej nr [...] na odcinku Obwodnica W. w zakresie oddziaływania na obszary Natura 2000, tj. obszar specjalnej ochrony ptaków [...] i specjalny obszar ochrony siedlisk [...], pod warunkiem uzyskania przez inwestora decyzji zezwalającej na płoszenie ptaków objętych ochroną gatunkową ścisłą w pasie drogowym, podczas budowy Obwodnicy W. przechodzącym przez obszary Natura 2000.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podał, iż odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji wniosło Ogólnopolskie Towarzystwo [...]. W kontekście zarzutów odwołania Minister wyjaśnił, iż przedmiotowe postępowanie toczyło się w oparciu o art. 10 ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 113, poz. 954), jako że przedmiotowe przedsięwzięcie może oddziaływać na obszary Natura 2000, a inwestor posiadał pozwolenie na budowę w postaci decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2005 r. W związku z tym zastosowanie w sprawie znalazł art. 48 ust. 2 pkt 3 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zm., dalej: "p.o.ś."), dlatego jedynym uzgodnieniem wymaganym w sprawie było uzgodnienie z wojewodą. Oznacza to, że w sprawie nie doszło, wbrew temu co twierdzi strona odwołująca się, do naruszenia art. 48 ust, 2 pkt 2 p.o.ś., gdyż uzgodnienie z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym nie było wymagane.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
