Wyrok NSA z dnia 13 października 2010 r., sygn. II GSK 897/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędziowie NSA Jerzy Sulimierski (spr.) del. WSA Renata Detka Protokolant Piotr Suchoń po rozpoznaniu w dniu 13 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Miasta G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 8 czerwca 2009 r. sygn. akt III SA/Gl 321/09 w sprawie ze skargi Miasta G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie budżetu miasta oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w G., zaskarżonym skargą kasacyjną, wyrokiem, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Miasta G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] lutego 2009 r. w przedmiocie spraw budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, oddalił skargę.
Sąd oparł się na następującym stanie sprawy.
Uchwałą z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. (dalej jako RIO), na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2 i art. 12 ust. 2 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.), dalej jako ustawa o rio, art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) stwierdziło nieważność uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia [...] grudnia 2008 r. w sprawie budżetu na rok 2009 miasta na prawach powiatu w § 11 ust. 1 i § 13 pkt 1 lit. a) i c).
RIO wskazało, że Miasto G. (zwane również skarżącym) naruszyło art. 184 ust. 1 pkt 9 i art. 83 ust. 1 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), zwana dalej u.f.p. poprzez określenie wysokości limitu zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów oraz emitowanych papierów wartościowych na kwotę 442.000.000 zł, tj. w wysokości niższej niż suma pożyczek i kredytów wynikających z finansowania planowanego deficytu budżetu Miasta, spłaty wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów, upoważnienia udzielonego Prezydentowi Miasta do zaciągania pożyczek i kredytów krótkoterminowych oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku deficytu budżetu Miasta. RIO wskazało ponadto, iż skarżący naruszył art. 184 ust. 1 pkt 10 lit a) u.f.p., poprzez udzielenie w § 13 pkt 1 lit a) i c) uchwały upoważnienia do zaciągania zobowiązań na finansowanie wydatków na wieloletnie programy i zadania inwestycyjne oraz na zadania wynikające z kontraktów wojewódzkich zawartych między Radą Ministrów a samorządem województwa ujmowanych w wykazie stanowiącym załącznik do uchwały budżetowej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
