Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2010 r., sygn. II GSK 394/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędziowie NSA Kazimierz Brzeziński Małgorzata Korycińska (spr.) Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 25 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 901/08 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania uzupełniającej płatności obszarowej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
I
Wyrokiem, zaskarżonym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., uchylił decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] października 2008 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. z dnia [...] maja 2008 r. w części odmawiającej przyznania K. K. uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd podał, że organ I instancji decyzją z dnia [...] maja 2008 r. przyznał skarżącemu - K. K. jednolitą płatność obszarową, uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni upraw podstawowych oraz płatność cukrową, natomiast odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych. W odwołaniu od decyzji K. K. zakwestionował odmowę przyznania mu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę tzw. płatności zwierzęcej. Utrzymując w mocy decyzję organu I instancji Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR wskazał, że w odniesieniu do kwestii spornej płatności, szczegółowe warunki jej przyznania określało rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie rodzajów roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania tej płatności (Dz. U. Nr 46, poz. 309 ze zm., zwane dalej: rozporządzenie z dnia 13 marca 2007 r.). Stosownie do przepisów tego rozporządzenia ustalając uprawnienia do płatności organ badał przede wszystkim, czy rolnik był w okresie referencyjnym (czyli od dnia 1 kwietnia 2005 r. do dnia 31 marca 2006 r.) posiadaczem zwierząt, które w tym czasie były wpisane lub zostały przez niego zgłoszone do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych lub do rejestru koniowatych. Nie kwestionując faktu, że K. K. przejął od rodziców gospodarstwo rolne wraz z inwentarzem żywym w maju 2003 r., organ stwierdził, że wnioskujący zgłosił pierwsze przemieszczenie stada do swojej siedziby w dniu [...] czerwca 2006 r. Okres referencyjny, na podstawie którego ustalana była liczba zwierząt kończył się z dniem 31 marca 2006 r., zatem wnioskodawca w okresie referencyjnym nie był posiadaczem zwierząt, które w tym okresie były wpisane lub zostały przez niego zgłoszone do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych. Wobec powyższego zdaniem organu nie został spełniony warunek przyznania płatności, o którym stanowił § 4 ust. 4 rozporządzenia z dnia 13 marca 2007 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
