Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2010 r., sygn. II GSK 382/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędziowie NSA Kazimierz Brzeziński Małgorzata Korycińska Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 lutego 2009 r. sygn. akt I SA/Ol 3/09 w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora W.-M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do upraw roślin energetycznych i nałożenia sankcji oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 19 lutego 2009 r., I SA/Ol 3/09 oddalił skargę L. K. na decyzję Dyrektora W.-M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ( dalej: ARiMR) w O. z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności do upraw roślin energetycznych i nałożenia sankcji.
Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.
L. K. w dniu [...] maja 2007 r. złożył w Biurze Powiatowym ARMiR w K. wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2007. W tym samym dniu wnioskodawca złożył deklarację nr [...] o wykorzystaniu lub przetworzeniu roślin energetycznych na celne energetyczne w gospodarstwie, która stanowiła załącznik do wniosku o przyznanie płatności.
Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w K. decyzją z [...] września 2008 r. nr [...], przyznał L. K. płatności do gruntów rolnych na rok 2007, w tym z tytułu jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) oraz odmówił przyznania płatności w odniesieniu do upraw roślin energetycznych oraz nałożył na wnioskodawcę sankcję finansową.
W uzasadnieniu organ stwierdził, że kontrola administracyjna wykazała 0,00 ha powierzchni upraw roślin energetycznych, co wynika z niedopełnienia przez stronę warunków wynikających z art. 31 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004 z dnia 29 października 2004 r., ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 w odniesieniu do systemów wsparcia przewidzianych w tytułach IV i IVa tego rozporządzenia oraz wykorzystania odłogowanych gruntów do produkcji surowców, zgodnie z którym wnioskodawcy deklarują właściwym organom łączną ilość zbieranych surowców w rozbiciu na gatunki oraz potwierdzają dostarczone ilości surowców i strony, do których skierowano takie dostawy. L. K. był zobowiązany złożyć deklarację o ilości zebranych roślin energetycznych, które będą wykorzystane lub przetworzone na cele energetyczne w gospodarstwie. Wobec nie spełnienia tego obowiązku przez wnioskodawcę odmówiono przyznania płatności w tym zakresie oraz nałożono sankcję finansowe. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w K. stwierdził również, że w sprawie nie zaszły okoliczności uzasadniające odstąpienie od zastosowania obniżek i wyłączeń, na podstawie art. 68 rozporządzenia Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r., ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania współzależności, modulacji oraz zintegrowanego systemu administracji i kontroli przewidzianych w rozporządzeniach Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w zakresie wspólnej polityki rolnej oraz określonych systemów wsparcia dla rolników.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
