Wyrok NSA z dnia 2 września 2010 r., sygn. II FSK 637/09
Wydanie pisma pozostawionego w aktach sprawy nie niweczy skutku doręczenia w trybie art. 44 § 4 k.p.a.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Krzymień (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Włodzimierz Kubiak, WSA del. Bogusław Woźniak, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 15 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Ke 433/08 w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 3 września 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Ke 433/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 3 września 2008 r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, iż postępowanie egzekucyjne w stosunku do Skarżącego wszczęto na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego w dniu 7 grudnia 2005r. przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. U. Przedmiotowy tytuł wykonawczy wraz z zawiadomieniem o zajęciu prawa majątkowego (wynagrodzenia Skarżącego) zostały doręczone zobowiązanemu w trybie art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. z 2000 r., nr 98, poz. 1071), zwanej dalej k.p.a. Jak bowiem wynika z akt, z powodu niemożności doręczenia zawiadomienia w dniu 12 grudnia 2005r. przesyłkę awizowano, a zawiadomienie o pozostawieniu pisma w urzędzie pocztowym umieszczono - zgodnie z informacją doręczyciela, umieszczoną na potwierdzeniu odbioru - w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Z uwagi na niepodjęcie przez zobowiązanego w terminie przesyłki w dniu 19 grudnia 2005r. na w/w potwierdzeniu odbioru pozostawiono powtórne zawiadomienie (awizo). W dniu 28 grudnia 2005r. przesyłkę zwrócono nadawcy jako niepodjętą przez zobowiązanego. Zdaniem organu egzekucyjnego, skoro przesłanki określone w art. 44 § 4 k.p.a. zostały bezwzględnie spełnione, przesyłkę należy uznać za doręczoną w dniu 27 grudnia 2005 r. Dyrektor Izby Skarbowej wskazał ponadto, że wprawdzie w dniu 16 maja 2008 r. zobowiązany osobiście zgłosił się do urzędu skarbowego i odebrał odpis tytułu wykonawczego oraz zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego, jednakże czynność ta miała charakter jedynie informacyjny i nie spowodowała otwarcia od początku dla strony terminu do wniesienia zarzutów, jak również nie mogła stanowić podstawy do kwestionowania prawidłowości doręczenia z dnia 27 grudnia 2005 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
