Postanowienie NSA z dnia 17 lutego 2009 r., sygn. I OSK 118/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1463/08 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi W. K. na pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty uposażenia przysługującego sędziom w stanie spoczynku postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1463/08 odrzucił skargę W. K. na pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty uposażenia przysługującego sędziom w stanie spoczynku.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd podniósł, że skuteczność wniesienia skargi zależy od ustalenia - w pierwszej kolejności - jaki charakter posiada zaskarżone rozstrzygnięcie organu administracji publicznej. W ocenie Sądu, kwestionowane w niniejszej sprawie pismo nie należy do żadnej z form działania administracji publicznej wymienionej w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana dalej jako: "P.p.s.a."). Przedmiotem skargi W. K. jest bowiem pismo Ministra Sprawiedliwości informujące o tym, że kwestionowane przez skarżącego działania Sądu Dyscyplinarnego, Prezesa Sądu Okręgowego w Suwałkach oraz Prezesa Sądu Apelacyjnego w Białymstoku uznał za zgodne z prawem. Pismo to zatem nie stanowi decyzji administracyjnej, nie rozstrzyga bowiem sprawy co do jej istoty, nie konkretyzuje również praw i obowiązków skarżącego wynikających z przepisów prawa, a jedynie informuje o zajętym przez organ stanowisku w zakresie zgłoszonych przez skarżącego uwag co do nieprawidłowości i zgodności z prawem działań sądów. Jak wskazał Sąd I instancji, tryb skargowy udzielania odpowiedzi na skargi regulują przepisy rozdziału 2 Działu VIII kpa i dotyczy wnoszenia skarg m.in. na nienależyte wykonywanie zadań przez organ, a także przewlekłe lub biurokratyczne ich załatwianie - art. 227 kpa, jednakże postępowanie prowadzone w tym trybie nie kończy się wydaniem rozstrzygnięcia, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Zatem skarga W. K., jako niedopuszczalna, podlegała obligatoryjnemu odrzuceniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
