07.05.2009

Wyrok NSA z dnia 7 maja 2009 r., sygn. I OSK 686/08

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko, Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.), Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C.-N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2008r. sygn. akt IV SA/Wa 2303/07 w sprawie ze skargi M. C.-N. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2007r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2007r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz M. C.-N. kwotę 777 (siedemset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 stycznia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 2303/07 oddalił skargę M. C.-N. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2007 r. wydaną w sprawie reformy rolnej.

Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r. orzekł, że zespół pałacowo-parkowy położony w K.; gm. K., powiat K. na działce nr [...], o pow. [...] ha, będący przed przejściem na rzecz Skarbu Państwa własnością M. C., zapisany w dniu przejęcia w księdze wieczystej [...], nie podpadał pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. Nr 3, poz. 13).

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. uchylił powyższą decyzję i jednocześnie umorzył postępowanie przed organem pierwszej instancji.

W dalszym toku postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 czerwca 2007 r. (sygn. akt IV SA/Wa 709/07) uchylił decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 czerwca 2005 r. Sąd wskazał, iż stosownie do treści art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - w skrócie p.p.s.a. - był związany wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny, który w wyroku z dnia 15 lutego 2007 r. sygn. akt I OSK 546/06 uznał, iż przepis § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej może stanowić podstawę do orzekania w drodze decyzji administracyjnej, o tym czy dana nieruchomość lub jej część wchodzi w skład nieruchomości ziemskiej, o której mowa w art. 2 ust. 1 lit. e w/w dekretu. Skoro sprawa będąca przedmiotem postępowania, jest sprawą administracyjną, unormowaną przepisami k.p.a. to uchylenie przez Ministra decyzji organu niższej instancji i umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego z uwagi na jej cywilny charakter było nieuprawnione. Jednocześnie Sąd wskazał, że obowiązkiem organu jest rozpatrzenie odwołania firmy "[...]" [...] Spółka z o.o., oraz ustalenie czy zespół pałacowo-parkowy będący przedmiotem wniosku pozostawał w związku funkcjonalnym z pozostałą częścią nieruchomości ziemskiej.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp