Postanowienie NSA z dnia 11 sierpnia 2009 r., sygn. II GSK 999/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Myślińska Sędziowie NSA: Tadeusz Cysek (spr.) Marzenna Zielińska Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Miasta D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 lipca 2008 r. sygn. akt V SAB/Wa 4/08 w sprawie ze skargi Gminy Miasta D. na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie wypłaty rekompensaty postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W
Uzasadnienie
Objętym skargą kasacyjną postanowieniem z dnia 8 lipca 2008 r. sygn. akt V SAB/Wa 4/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił, w powołaniu na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. - skargę Gminy Miasta D. na bezczynność Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: Prezes PFRON) w zakresie zaniechania wypłaty kwoty 152.855 zł tytułem rekompensaty dochodów utraconych przez gminę z tytułu zwolnień zakładów pracy chronionej z podatków określonych na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (obecnie t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 ze zm.; poprzednio Dz. U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 ze zm.), dalej ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r.
Sąd I instancji uwzględnił, iż Prezes PFRON w 2005 r. przekazał Gminie Miastu D. (dalej: Gmina) kwotę 126.856 zł rekompensującą utratę wskazanych wyżej dochodów na podstawie jej wniosku z dnia 26 lipca 2005 r. złożonego w trybie § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania dotacji celowej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 166, poz. 1616), dalej rozporządzenie MGPiPS z dnia 29 sierpnia 2003 r. Wniosek zaś Gminy dotyczący 2005 r., o jakim mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 wymienionego wyżej rozporządzenia złożony został w dniu 27 marca 2006 r. Prezes PFRON dostrzegając jego złożenie z uchybieniem terminu wskazanego w § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia MGPiPS (przepis ten jako datę końcową określał dzień 25 marca roku następującego po roku podatkowym), wezwał Gminę (pismem z dnia [...] kwietnia 2006 r.), w powołaniu na regulacje zawarte w § 5 ust. 1 omawianego rozporządzenia (przepis ten został uznany wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 kwietnia 2009 r. sygn. akt U 2/08, a więc po wydaniu objętego skargą kasacyjną postanowienia, za niezgodny z art. 47 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r., a przez to niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP) do zwrotu przekazanej dotychczas kwoty (tj. 126.856 zł).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
