Wyrok NSA z dnia 19 maja 2009 r., sygn. II GSK 948/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia NSA Stanisław Gronowski Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 marca 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 2936/07 w sprawie ze skargi I.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 11 marca 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 2936/07, oddalił skargę I.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.
Decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. - wskutek wniosku I.M. (dalej określanej też jako: skarżąca) z dnia 9 maja 2006 r. o umorzenie składek na ubezpieczenie społeczne - Zakład Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 oraz art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz.U. z 2007 r., Nr 11, poz. 74), dalej: u.s.u.s., odmówił umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. W uzasadnieniu organ podkreślił, że nie została spełniona przesłanka całkowitej nieściągalności określona w art. 28 ust. 3 u.s.u.s., mogąca być podstawą do umorzenia należności.
Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] października 2006 r. utrzymał w mocy wcześniejszą decyzję z dnia [...] lipca 2006 r. W uzasadnieniu organ wskazał, że sytuacja finansowa skarżącej jest trudna, jednak możliwa jest egzekucja w formie układu ratalnego, wobec czego brak jest podstaw do umorzenia należności. Organ wskazał, że decyzja o umorzeniu należności z tytułu składek jest decyzją uznaniową, ustalenie przez organ rozstrzygający, że istnieją przyczyny, które uzasadniałyby umorzenie zaległości, stanowi dla organu konieczną przesłankę dla rozważenia możliwości umorzenia zaległości, nie zobowiązuje jednak do wydania decyzji zgodnie z żądaniem strony.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
