Wyrok NSA z dnia 27 sierpnia 2009 r., sygn. II GSK 13/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk (spr.) Sędziowie Zofia Borowicz NSA Janusz Zajda Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 września 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 1029/08 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz zasądził na rzecz pełnomocnika ustanowionego z urzędu koszty nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Ze stanu faktycznego sprawy ustalonego przez Sąd I instancji wynika, że decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. stwierdził, że skarżąca, wraz z K. G. i S. S., z tytułu nabytego na mocy postanowienia sądu powszechnego spadku po zmarłej B. G., ponoszą solidarną odpowiedzialność za długi spadkowe, powstałe z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne za okres od kwietnia 2002 r. do grudnia 2002 r. w łącznej wysokości 32.853,33 zł. Wnioskiem z dnia 26 września 2007 r. skarżąca zwróciła się do ZUS w imieniu własnym i swojej matki - S. S., o umorzenie długu z tytułu zaległych składek po zmarłej siostrze, wskazując, że jest chora na stwardnienie rozsiane i jest całkowicie niezdolna do pracy, utrzymuje się jedynie z renty w wysokości 640 zł. Natomiast matka jest całkowicie sparaliżowana i wymaga stałej opieki, a jej źródłem utrzymania jest renta w wysokości 1091 zł. Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. organ umorzył należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie własne płatnika w wysokości 5.722,37 zł oraz odmówił umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek w części finansowanej przez płatnika za zatrudnionych przez zmarłą siostrę skarżącej pracowników za okres od kwietnia 2002 r. do grudnia 2002 r., a także kosztów upomnienia należnych od skarżącej w łącznej wysokości 12.412,82 zł. Uzasadniając odmowę organ uznał, że przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365), zwanego dalej rozporządzeniem, dopuszczają, pomimo braku całkowitej nieściągalności, możliwość umarzania składek, ale jedynie składek na ubezpieczenia własne zmarłej siostry. Nie jest natomiast możliwe umorzenie nieopłaconych składek na ubezpieczenia pracowników. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ podtrzymał swoje stanowisko uzasadniające odmowę umorzenia składek w części finansowanej przez płatnika za zatrudnionych pracowników, z uwagi też na art. 28 ust. 2 i 3 ustawy z-dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74), zwanej dalej u.s.u.s. Skarżąca uzyskuje stały dochód w postaci świadczenia rentowego, istnieje więc możliwość skutecznego egzekwowania zadłużenia poprzez jego zajęcie. Możliwe jest również skuteczne prowadzenie egzekucji z jej nieruchomości w postaci spółdzielczego własnościowego mieszkania o powierzchni 39,10m2.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
