Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. II GSK 243/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Jana Bała Sędzia del. WSA Magdalena Bosakirska Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. z dnia 29 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Go 714/08 w sprawie ze skargi E. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 29 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Go 714/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uwzględnił skargę E. D. i uchylił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2008 r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Uchylona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...], którą odmówiono skarżącej umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek w części finansowanej przez płatnika w łącznej kwocie 21.919,70 zł, a także umorzono postępowanie w zakresie wniosku o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek ubezpieczeń społecznych oraz ubezpieczenia zdrowotnego w części finansowanej przez ubezpieczonych za okres lipiec-grudzień 2002 r. w łącznej kwocie 269,12 zł.
Sąd pierwszej instancji powołał w rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne organu administracji, który stwierdził, że wnioskiem z dnia [...] marca 2008 r. E. D. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, iż prowadzona przez nią w okresie od czerwca 2002 r. do marca 2004 r. działalność gospodarcza nie przyniosła spodziewanego dochodu, a ponadto niepowodzeniem zakończyło się jej uczestnictwo w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, gdzie w wyniku przeniesienia odpowiedzialności za zobowiązania publicznoprawne spółki na członków zarządu, skarżąca została obciążona znacznym zadłużeniem. E. D. podniosła, że uzyskała uprawnienia do prowadzenia własnego biura rachunkowego, co w jej ocenie pozwoli na osiągnięcie w przyszłości dochodów pozwalających na utrzymanie siebie i trojga dzieci, które samotnie wychowuje. Uzasadniając wniosek podniosła ponadto, że dotknięta jest poważnymi problemami zdrowotnymi, dotyczącymi układu hormonalnego, układu krążenia oraz narządu wzroku (występuje u niej poważna wada wzroku z zaleceniem maksymalnie 4-godzinnej pracy przy komputerze dziennie). W toku postępowania ustalono, że na miesięczny dochód E. D. składały się kwoty: 360,15 zł (z tytułu prowadzonej od lutego do marca 2008 r. działalności gospodarczej), 497 zł (z tytułu zasiłku rodzinnego z dodatkami oraz zasiłku pielęgnacyjnego na troje dzieci przyznanego na okres do 31 sierpnia 2008 r.), 1.126 zł brutto (z tytułu umowy pracę) oraz 900 zł (z tytułu alimentów na troje dzieci). Z kolei udokumentowane miesięczne wydatki E. D. stanowiła kwota 1.386,19 zł (należności z tytułu opłat za gaz, energię elektryczną, ogrzewanie w sezonie grzewczym, leki, kredyty w bankach komercyjnych). Skarżąca posiada także zaległe zobowiązania podatkowe w kwocie 11.007,06 zł. Mając powyższe okoliczności na uwadze, organ uznał w zaskarżonej decyzji, że fakt wznowienia przez skarżącą działalności gospodarczej uniemożliwia uznanie zaległych składek za całkowicie nieściągalne, zaś sytuacja życiowa, rodzinna i zdrowotna oraz fakt, że skarżąca spłaca w pierwszej kolejności zobowiązania wobec innych wierzycieli nie dostarczają podstaw do umorzenia należności z tytułu składek.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
