Wyrok NSA z dnia 13 sierpnia 2009 r., sygn. I GSK 74/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędziowie Stanisław Gronowski (spr.) NSA Jerzy Sulimierski Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 października 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 951/08 w sprawie ze skargi W. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 30 października 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 951/08 oddalił skargę W. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Na podstawie dokumentu SAD z dnia [...] października 2001 r., nr [...] W. W. Sp. z o.o. w W. (obecnie W. Sp. z o.o. ) zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym produkty, załączając do zgłoszenia celnego faktury handlowe wystawione przez eksportera - W. W. E. GmbH z Austrii.

Naczelnik Urzędu Celnego w W. decyzją z dnia [...] października 2004 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej oraz kwoty wynikającej z długu celnego i orzekając w tym zakresie określił tę wartość w obniżonej wysokości. Ponadto, na podstawie zmienionej wartości celnej, organ określił kwotę podatku od towarów i usług w obniżonej wysokości.

Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej w siedzibie spółki ujawniono Umowy Dystrybucyjne z [...] września 2000 r. oraz z dnia [...] października 2001 r. zawarte pomiędzy skarżącą a W. W. E. GmbH z Austrii. Na podstawie tych umów eksporter mógł udzielić spółce dodatku motywacyjnego. Kwota takiego dodatku była naliczana i wyrażana jako wartość w procentach kwartalnych danych rzeczywistych sprzedaży rynkowej produktów wymienionych w załączniku I do ww. umów, sprzedanych przez stronę na terytorium Polski. W załączniku III określono natomiast wyrażone w procentach zakresy wartości dodatku motywacyjnego, odpowiadające rzeczywistej wartości sprzedaży poimportowej w danym kwartale. Realizując postanowienia umowy z dnia [...] października 2001 r., w dniu [...] grudnia 2001 r. eksporter przyznał spółce dodatek motywacyjny w wysokości 1.800.000,00 USD, mając na uwadze dane dotyczące rzeczywistej sprzedaży rynkowej w IV kwartale 2001 r. Zdaniem organu odwoławczego, dodatek motywacyjny był czynnikiem kształtującym wartość transakcyjną towaru.