Wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 2009 r., sygn. I GSK 43/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędziowie NSA Zofia Borowicz Maria Myślińska Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 października 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 555/08 w sprawie ze skargi W. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 14 października 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 555/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę W. Sp. z o.o. w W.na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w W. z dnia [...] października 2005 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej.

Na podstawie dokumentu SAD z dnia [...] października 2002 r., nr [...] W. Sp. z o.o. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki, załączając do zgłoszenia celnego faktury handlowe wystawione przez eksportera - W. W. E. GmbH z Austrii. Naczelnik Urzędu Celnego I w W. decyzją z dnia [...] października 2005 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej i orzekając w tym zakresie określił tę wartość w obniżonej wysokości.

Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej w siedzibie Spółki ujawniono Umowy Dystrybucyjne z dnia [...] września 2000 r. oraz z [...] października 2001 r., zawarte pomiędzy W. W. Spółką z o.o. (obecnie W. Sp. z o.o.) w W. a W. W. E. GmbH z Austrii. Na podstawie tych umów eksporter mógł udzielić Spółce dodatku motywacyjnego. Kwota takiego dodatku była naliczana i wyrażana jako wartość w procentach kwartalnych danych rzeczywistych sprzedaży rynkowej produktów wymienionych w załączniku I do ww. umów, sprzedanych przez stronę na terytorium Polski. W załączniku III określono natomiast, wyrażone w procentach zakresy wartości dodatku motywacyjnego, odpowiadające rzeczywistej wartości sprzedaży poimportowej w danym kwartale. Realizując postanowienia umowy z dnia [...] października 2001 r., w dniu [...] grudnia 2002 r. eksporter przyznał Spółce dodatek motywacyjny w wysokości 6.033.272,96 PLN, mając na uwadze dane dotyczące rzeczywistej sprzedaży rynkowej w IV kwartale 2002 r. Kwota tego dodatku w drodze kompensaty została uwzględniona przez Spółkę przy rozliczeniu płatności z faktur za zakupione leki. Zdaniem organu odwoławczego, dodatek motywacyjny był czynnikiem kształtującym wartość transakcyjną towaru.