Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2009 r., sygn. I GSK 936/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha Sędziowie NSA Jan Bała Janusz Zajda (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 689/08 w sprawie ze skargi W. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną.

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 18 czerwca 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 689/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] grudnia 2007 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z [...] marca 2005 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd I instancji przytoczył stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że na podstawie dokumentu SAD z [...] marca 2003 r., nr [...] W. W. sp. z o.o. w W. (obecnie W. sp. z o.o.) zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki sprowadzone z A., załączając do zgłoszenia celnego faktury handlowe wystawione przez eksportera - W. W. Sp. z o.o. z A. Naczelnik Urzędu Celnego w P. decyzją z [...] kwietnia 2005 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej i orzekając w tym zakresie określił tę wartość w obniżonej wysokości.

Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] grudnia 2007 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej w siedzibie Spółki ujawniono Umowy Dystrybucyjne z [...] września 2000 r. oraz z [...] października 2001 r., zawarte pomiędzy W. Wh. spółką z o.o. (obecnie W. sp. z o.o.) w W. a W. W. E. GmbH z A. Na podstawie tych umów eksporter mógł udzielić Spółce dodatku motywacyjnego. Kwota takiego dodatku była naliczana i wyrażana jako wartość w procentach kwartalnych danych rzeczywistych sprzedaży rynkowej produktów wymienionych w załączniku [...] do umowy z dnia [...] października 2001 r., sprzedanych przez stronę na terytorium Polski. W załączniku [...] do w/w umowy określono natomiast wyrażone w procentach zakresy wartości dodatku motywacyjnego, odpowiadające rzeczywistej wartości sprzedaży poimportowej w danym kwartale. Realizując postanowienia tej umowy, [...] marca 2003 r. eksporter przyznał Spółce dodatek motywacyjny w wysokości [...] PLN, mając na uwadze dane dotyczące rzeczywistej sprzedaży rynkowej w [...] kwartale 2003 r. Zdaniem organu odwoławczego, dodatek motywacyjny był czynnikiem kształtującym wartość transakcyjną towaru.