Postanowienie NSA z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. I OSK 1397/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt III SAB/Kr 28/07 o odrzuceniu skargi F. J. na bezczynność Starosty N. w przedmiocie ewidencji gruntów postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 13.12.2007 r. r., sygn. akt III SAB/Kr 28/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę F. J. na bezczynność Starosty N. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Zarzut bezczynności, postawiony Staroście N., oznacza zarzut, że w terminie określonym przepisem art. 35 kpa lub ustalonym w trybie art. 36 kpa, organ nie załatwił sprawy związanej z wprowadzeniem zmian do zmodernizowanego operatu ewidencji gruntów. Sąd I instancji podkreślił, iż zgodnie z art. 37 § 1 kpa, na niezałatwienie sprawy w terminie służy stronie zażalenie do organu wyższego stopnia. Stosownie do art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne organem wyższego stopnia w stosunku do organów administracji geodezyjnej i kartograficznej - a więc także w stosunku do starosty prowadzącego ewidencję gruntów i budynków - jest Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, zatem wystąpienie z zażaleniem do tego organu winno poprzedzić złożenie skargi na bezczynność starosty. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego F. J. z zażaleniem takim nie wystąpił. Jak podkreślił to Sąd żadne z pism załączonych do sprawy nie może być uznane za takie zażalenie. Jedynie pismo z dnia 22.05.2006 r., zatytułowane "skarga na brak zmian w ewidencji gruntów obr. L.", skierowane do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K., mające za swój przedmiot skargę na bezczynność Starosty N. m.in. w sprawie toczącej się po uchyleniu wyrokiem z dnia 22.08.2002 r. sygn. akt II SA/Kr 2690/98 poprzednich decyzji w istocie mogło być potraktowane jako zażalenie wniesione w trybie art. 37 § 1 kpa, jednak pismo to zostało złożone przez J. J. i to jemu otwarta została droga do wystąpienia ze skargą do sądu administracyjnego, a w aktach brak jest pełnomocnictwa, na mocy którego F. J. mógłby działać w imieniu swego brata. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę F. J. jako niedopuszczalną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
