Wyrok NSA z dnia 3 października 2008 r., sygn. I OSK 1420/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz, Sędziowie NSA Marek Stojanowski, Roman Ciąglewicz (spr.), Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 kwietnia 2007r., sygn. akt II SA/Gl 596/06 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wypłaty odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt II SA/Gl 596/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta S. z dnia [...], nr [...], umarzającą postępowanie w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość .

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Spółka [...] złożyła do Prezydenta S. wniosek o odszkodowanie za część nieruchomości, stanowiącej działkę nr [...], k.m. 45, położonej w S., przy ulicy [...], zajętej pod drogę publiczną przed dniem 31 grudnia 1998 r. Wskazała, że jest użytkownikiem wieczystym nieruchomości, a podstawę jej żądania stanowi przepis art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.

Prezydent S., umarzając postępowanie administracyjne, powołał, jako podstawę prawną, przepisy art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz.872 ze zm.), art. 129, art. 130 i art. 132 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz.2603 ze zm.) oraz art. 105 § 1 K.p.a. Ustalił, że nieruchomość stanowi własność Skarbu Państwa i obciążona jest prawem użytkowania wieczystego na rzecz wnioskodawcy. W tej sytuacji, zdaniem organu I instancji, postępowanie o odszkodowanie za przejście na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną jest bezprzedmiotowe.