Wyrok NSA z dnia 8 sierpnia 2008 r., sygn. II OSK 935/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie sędzia NSA Jacek Chlebny sędzia del. WSA Wojciech Mazur (spr.) Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. i Z. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Wr 825/06 w sprawie ze skargi R. i Z. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uwzględnienia skargi przez organ w sprawie wykonania ścianki działowej oddala skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 15 lutego 2007 r. sygn. akt II SA/Wr 825/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę R. i Z. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uwzględnienia skargi E. i W. B. na decyzję utrzymującą w mocy umorzenie postępowania w sprawie ścianki działowej poddasza klatki schodowej w budynku przy ul. [...] w L., przez uchylenie tej decyzji i decyzji organu I instancji oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. umorzył postępowanie administracyjne na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, (tj. - Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze. zm., zwana dalej Kpa) w sprawie wybudowania przez R. i Z. Ł. ścianki stałej (działowej) poddasza klatki schodowej, uznając, że spór między lokatorami budynku ma charakter cywilnoprawny. W odwołaniu od tej decyzji współwłaściciele i właściciel lokali wyodrębnionych E. i W. małżonkowie B. i W. Ł. zarzucili nierozważnie kwestii bezpieczeństwa pożarowego oraz zagrożenia ludzi, gdyż przy ściance nie ma spocznika, a także pominięcie zmiany funkcjonalności budynku i wyglądu klatki schodowej.