Wyrok NSA z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. II GSK 244/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Jan Bała Sędzia del. WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt I SA/Gd 39/07 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w G. z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt I SA/Gd 39/07 oddalił skargę P. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w G. z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2006 roku Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w G., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez P. S., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M. (BP ARMiR) z dnia [...] maja 2006 r. odmawiającą przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych (z sankcjami w okresie trzech lat kalendarzowych). Uzasadniając rozstrzygnięcie, organ podał, że łączna powierzchnia działek zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności wyniosła 339,74 ha. W wyniku przeprowadzonej w dniu [...] listopada 2005 r. kontroli, która objęła 16 działek stwierdzono, że powierzchnia działek rolnych W i Z jest mniejsza od oznaczonej we wniosku, natomiast rodzaj użytkowania pozostałych działek rolnych nie kwalifikował się do Jednolitej Płatności Obszarowej (JPO) ani Uzupełniającej Płatności Obszarowej (UPO). Wskutek ujęcia w protokole kontroli działek W i Z, których nie obejmował skorygowany wniosek o przyznanie płatności oraz znacznej różnicy powierzchni kwalifikującej do przyznania płatności stwierdzonej podczas kontroli oraz powierzchni zadeklarowanej, przeprowadzono kontrolę uzupełniającą obejmującą pozostałe wykazane w złożonej korekcie wniosku, działki A, B, H, M, S, T, U. Równocześnie organ odwoławczy podkreślił, że działki S i T odpowiadają działkom W i Z wykazanym w pierwotnym wniosku. Kontrola uzupełniająca jaka odbyła się w dniu [...] maja 2006 r. wykazała, że powierzchnia działki rolnej U została zaniżona w stosunku do zadeklarowanej w korekcie wniosku, powierzchnia działki rolnej T jest większa niż oznaczona w korekcie wniosku, natomiast powierzchnia działki S jest zgodna z deklaracją. Stwierdzono jednocześnie, że na działkach rolnych A, B, H i M nie prowadzono w 2005 roku działalności rolniczej. Brak było śladów orki czy też ścierniska po zadeklarowanych uprawach rzepaku i pszenicy, widoczne były uschnięte łodygi chwastów, co wskazywało na to, że ich wegetacja przebiegała w 2005 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
