Wyrok NSA z dnia 14 października 2008 r., sygn. II GSK 374/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk (spr.) Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Tomaka-Magdoń po rozpoznaniu w dniu 14 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 376/07 w sprawie ze skargi S. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy.
Ze stanu faktycznego sprawy ustalonego przez Sąd I instancji wynika, że skarżąca pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. wniosła o umorzenie zadłużenia z tytułu nieopłaconych przez męża składek na ubezpieczenia społeczne, wskazując, że w wyniku wszczętej z tego tytułu egzekucji z jej świadczenia przedemerytalnego nastąpiło drastyczne pogorszenie jej sytuacji materialnej. Po potrąceniach stałych płatności i rat kredytu bankowego na utrzymanie pozostaje do dyspozycji 350 zł, co nie wystarcza na utrzymanie rodziny, a ponadto pogorszył się jej stan zdrowia i zmuszona jest do regularnego wykupywania drogich lekarstw. Decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] organ I instancji odmówił umorzenia tych należności w łącznej kwocie 10.059,75 zł z uwagi na niespełnienie przez skarżącą przesłanek określonych w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.), zwanej dalej u.s.u.s., uzasadniających całkowitą nieściągalność tych składek. Ponadto podkreślił, że jej odpowiedzialność za składki męża została ustalona prawomocnie w odrębnym postępowaniu sądowoadministracyjnym, a egzekucja zadłużenia w formie zajęcia świadczenia przedemerytalnego skarżącej jest skuteczna. Posiada ona również nieruchomość o powierzchni 0,0475 ha, na której można dokonać zabezpieczenia hipotecznego długu. Pobiera świadczenie przedemerytalne w wysokości 809,56 brutto, a od dnia 1 lipca 2006 r. jest zatrudniona na 1/10 etatu w R. S. W. - Z. z wynagrodzeniem 100 zł brutto miesięcznie. W stosunku do jednego z jej dwójki dzieci (które są w wieku 20 i 21) zostało wydane orzeczenie o okresowym umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i z tego tytułu Dyrektor MOPS w P. przyznał zasiłek rodzinny w wysokości 43 zł miesięcznie oraz dodatek na kształcenie i rehabilitację dziecka niepełnosprawnego w wysokości 70 zł miesięcznie na okres od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r., a w okresie od 1 czerwca 2005 r. do 31 maja 2007 r. zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 144 zł miesięcznie. Zdaniem organu, sytuacja materialna skarżącej nie uzasadnia również umorzenia należności na podstawie art. 28 ust. 3a u.s.u.s. z braku istnienia przesłanek określonych w § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365), w sytuacji gdy jej mąż ubiega się o spłacenie należności w ramach układu ratalnego z ZUS-em.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
