Wyrok NSA z dnia 19 września 2008 r., sygn. I GSK 434/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Waksmundzki Sędzia NSA Jerzy Sulimierski (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Protokolant Beata Cisek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 grudnia 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 2178/07 w sprawie ze skargi W. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 10 grudnia 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 2178/07 oddalił skargę W. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2007 r, nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w W. z dnia [...] kwietnia 2005 r. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Na podstawie dokumentu SAD z dnia [...] kwietnia 2002 r., nr [...] W. Sp. z o.o. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki, załączając do zgłoszenia celnego fakturę handlową wystawioną przez eksportera - W. W. E. GmbH z A. Naczelnik Urzędu Celnego I w W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i orzekając w tym zakresie określił tę wartość w obniżonej wysokości.

Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej w siedzibie Spółki ujawniono Umowy Dystrybucyjne z [...] września 2000 r. oraz z [...] października 2001 r., zawarte pomiędzy W. W. Spółką z o.o. (obecnie W. Sp. z o.o.) w W. a W. W. E. GmbH z A. Na podstawie tych Umów eksporter mógł udzielić Spółce dodatku motywacyjnego. Kwota takiego dodatku była naliczana i wyrażana jako wartość w procentach kwartalnych danych rzeczywistych sprzedaży rynkowej produktów sprzedanych przez stronę na terytorium Polski. W załączniku III do w/w umowy określono natomiast, wyrażone w procentach zakresy wartości dodatku motywacyjnego. Realizując postanowienia umów dystrybucyjnych, w dniu [...] czerwca 2002 r. eksporter przyznał Spółce polskiej dodatek motywacyjny w wysokości 9 063 000,00 PLN, mając na uwadze dane dotyczące rzeczywistej sprzedaży rynkowej w drugim kwartale 2002 r. Zdaniem organu odwoławczego, dodatek motywacyjny był czynnikiem kształtującym wartość transakcyjną towaru.