Wyrok NSA z dnia 11 września 2008 r., sygn. I GSK 940/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Jan Bała (spr.) Sędzia NSA Rafał Batorowicz Protokolant Małgorzata Suchocka po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej V. - T.R. Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 12 kwietnia 2007 r. sygn. akt I SA/Ke 77/07 w sprawie ze skargi V.- T. R. Spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2007 r. sygn. akt I SA/Ke 77/07 oddalił skargę V.T.R. - spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia stwierdził, że na podstawie zgłoszenia celnego z dnia [...] czerwca 2003 r. nr [...] Spółka zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu zakupiony w N. towar w postaci odzieży używanej, z zastosowaniem preferencyjnej, obniżonej stawki celnej 0%. Do zgłoszeń dołączyła m.in. fakturę handlową zawierającą deklarację eksportera o preferencyjnym pochodzeniu towaru.

W trybie przewidzianym w Protokole Nr 4 do Układu Europejskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony, sporządzonego w Brukseli dnia 16 grudnia 1991 r. (Dz.U. z 1994 r. Nr 11, poz. 38 ze zm.), polski organ celny wystosował do władz celnych kraju eksportu wniosek o przeprowadzenie kontroli dowodów pochodzenia zawartych na fakturach; w odpowiedzi organy poinformowały, że wymienione w przesłanych fakturach towary nie są towarami o preferencyjnym pochodzeniu w rozumieniu Protokołu Nr 4.

Naczelnik Urzędu Celnego w K. decyzją z dnia [...] października 2006 r. nr [...] uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej zastosowanej stawki celnej oraz kwoty długu celnego, określając należne cło oraz podatek od towarów i usług z tytułu importu w prawidłowej wysokości. Z uwagi na brak potwierdzenia przez n. władze celne preferencyjnego pochodzenia towaru niemożliwe było, zdaniem organu, zastosowanie obniżonej stawki celnej.