Wyrok NSA z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. II GSK 260/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie NSA Janusz Drachal (spr.) Józef Waksmundzki Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 października 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 1534/07 w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie przyznania renty strukturalnej oddala skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 18 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1534/07, po rozpoznaniu sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie przyznania renty strukturalnej - uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję organu pierwszej instancji oraz określił, że nie może być ona wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Sąd oparł swe ustalenia na następującym stanie faktycznym.

Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. stwierdził nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w A. z dnia [...] kwietnia 2005 r. o przyznaniu W. Z. renty strukturalnej, zmienionej decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Organ nadzoru stwierdził, iż decyzja Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w A. została wydana z naruszeniem § 4 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 114, poz. 1191 ze zm.), ponieważ materiał dowodowy, w jego ocenie, wskazuje, iż W. Z. nie spełniał określonego w tym przepisie warunku do otrzymania renty strukturalnej, gdyż działalność rolniczą na własny rachunek prowadził w okresie krótszym niż 10 lat, bezpośrednio poprzedzających złożenie wniosku, a to stanowi przesłankę z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071), dalej: k.p.a., do stwierdzenia nieważności kontrolowanej decyzji.