Postanowienie NSA z dnia 4 marca 2008 r., sygn. II FW 2/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędziowie NSA Edyta Anyżewska (sprawozdawca), Bogdan Lubiński, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej wniosku Prezydenta Miasta W. z dnia 19 listopada 2007 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta W. a Naczelnikiem Urzędu Skarbowego W. - Ś. dotyczącego organu właściwego do prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego dotyczącego mandatu karnego kredytowanego wystawionego przez Gminę W. - Straż Miejską W. p o s t a n a w i a wskazać Prezydenta Miasta W. jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 25 października 2007 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego W. przekazał Prezydentowi Miasta W. do realizacji tytuł wykonawczy dotyczący należności z tytułu mandatu karnego kredytowanego (z dnia 28 września 2006 r., nr W22/1438/2006), wystawionego przez Gminę W. Straż Miejską W. na dłużnika P. P. zamieszkałego we W.
Podstawę prawną orzeczenia skarbowego organu egzekucyjnego stanowiły art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej K.p.a., w zw. z art. 17, art. 18 i art. 19 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2005, nr 229, poz. 1954 ze zm.), dalej p.e.a.
W uzasadnieniu postanowienia Naczelnik Urzędu Skarbowego wyjaśnił, że stosownie do art. 19 § 2 p.e.a., jeżeli wierzycielem grzywny nałożonej w drodze mandatu jest organ gminy o statusie tzw. dużego miasta, będzie on jednocześnie organem egzekucyjnym właściwym do egzekucji tych należności. Organ gminy o statusie tzw. dużego miasta jest bowiem organem egzekucyjnym uprawnionym do stosowania wszystkich środków egzekucyjnych (z wyjątkiem egzekucji z nieruchomości) przy egzekucji należności pieniężnych, dla których ustalenia lub określenia i pobrania jest właściwy. Organ gminy będący równocześnie organem egzekucyjnym, na terenie którego został ujawniony majątek zobowiązanego zobligowany jest więc do prowadzenia egzekucji administracyjnej omawianych należności we własnym zakresie. W związku z powyższym do egzekucji administracyjnej grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych przez Straż Miejską W., na mocy art. 19 § 2 p.e.a., organem właściwym rzeczowo jest Prezydent Miasta W.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
