Wyrok NSA z dnia 2 października 2007 r., sygn. II OSK 1288/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak /spr./ Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 2 października 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "(...)" Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt II SA/Bk 735/05 w sprawie ze skargi "(...)" Sp. z o.o. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego dotyczącego ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z 27 maja 2005 r. nr 409.130/B-9/9/05, na podstawie art. 62 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 180, poz. 717), utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta B. z [...] dotyczące zawieszenia postępowania na okres 12 miesięcy (nie dłużej niż do [...]), w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie wielofunkcyjnego centrum handlowo-rozrywkowego "(..)", w tym pomieszczeń biurowych, artystycznych, klubowych (Fitness Club), punktów obsługowych, gastronomii, o łącznej powierzchni (...) m2 oraz kina wielosalowego z 8-ma salami o pow. (...) m2 i garażu wielopoziomowego na (...) miejsc postojowych z wjazdem od ulicy (...), przewidzianej do realizacji na działkach oznaczonych numerami geodezyjnymi: (....) położonych w dzielnicy B. w B.. W uzasadnieniu organ wywodził, że postępowanie wszczęte na wniosek z 18 marca 2005 r. Spółki z o.o. "(...)" z siedzibą w W., w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla ww. inwestycji należało zawiesić z uwagi na fakt, że teren planowanej inwestycji objęty został uchwałami Rady Miejskiej B. o przystąpieniu do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego. Uchwała nr [...] z [...]. dotyczy przystąpienia do sporządzenia planu części osiedli S., B. i W. w B. w rejonie ulic (...). Uchwała nr [...] z dnia [...] dotyczy przystąpienia do sporządzenia planu części osiedli S. i B. w B. w rejonie ulic: (...). Zgodnie z załącznikami graficznymi przedstawiającymi granice obszaru objętego projektem planów, w granicach uchwały nr [...] z dnia [...] znalazły się działki o numerach: [...] oraz część działki [...], a pozostałe działki określone we wniosku, tj. (...) oraz część działki [...] zostały objęte uchwałą nr [...] z [...]. Zgodnie z treścią § 1 ust. 2 uchwały nr [...], w granicach której - zgodnie z wnioskiem inwestora - miałoby powstać centrum usługowo-rozrywkowe, wyklucza się lokalizację obiektów handlowo-usługowych o powierzchni powyżej (...) m2 zabudowy. Planowane przedsięwzięcie ma mieć powierzchnię zabudowy wynoszącą (...) m2, co pozostaje w sprzeczności z uchwałą nr [...]. Według Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zawieszenie postępowania na podstawie art. 62 ust. 1 powołanej ustawy jest zasadne, organy nie przekroczyły granic uznania, albowiem zaistniało prawdopodobieństwo sprzeczności z projektowanymi ustaleniami, mającego powstać, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a ewentualną decyzją o ustaleniu warunków zabudowy. Granica powierzchniowa inwestycji (do (...) m2 zabudowy) odnosi się do zamierzenia inwestycyjnego spółki "(...)", która przewidziała w jej ramach usytuowanie także obiektów handlowo-usługowych. Podkreślono też, że wielkość i charakter planowanej inwestycji miałoby wpływ na układ komunikacyjny w obrębie ulic (...), a rozwiązanie układu komunikacyjnego winno nastąpić na podstawie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tej części miasta.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
