Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. I OSK 1430/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Włoskiewicz, Sędziowie NSA Jolanta Rajewska, Joanna Runge-Lissowska (spr.), Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2006r. sygn. akt II SA/Wa 253/06 w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia pieniężnego w związku ze zwolnieniem ze służby z powodu orzeczenia trwałej niezdolności do służby oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Uzasadnienie.
Wyrokiem z dnia 5.06.2006 r. sygn. akt II SA/Wa 253/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w warszawie oddalił skargę K. B. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...], którą utrzymano w mocy decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] nr [...] o odmowie wypłacenia świadczenia pieniężnego określonego w art. 121 ust. 1 ustawy o Straży Granicznej. Odmowa uzasadniona została tym, iż K. B. otrzymał już takie świadczenie - od listopada 2000 r. do października 2001 r. - w związku ze zwolnieniem ze służby z dniem 31.10.2000 r., a chociaż decyzje o zwolnieniu ze służby były uchylone wyrokami Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sądu Najwyższego i decyzjami Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji i w związku z tym ostateczne zwolnienie ze służby nastąpiło dnia 15.11.2004 r. na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy o Straży Granicznej, to nie oznacza nabycia ponownego prawa do świadczenia pieniężnego, przewidzianego w art. 121 ust. 1 tej ustawy. Oddalając skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny zgodził się z poglądem organów, iż chociaż decyzja o zwolnieniu ze służby, która była podstawą wypłaty świadczenia, została wyeliminowana z obrotu prawnego i K. B. został skutecznie zwolniony ze służby z dniem 15.11.2004 r. to nie daje to ponownego prawa do świadczenia pieniężnego, o którym mowa w art. 121 ust. 1 ustawy o Straży Granicznej. Pobrane świadczenie za okres od listopada 2000 r. do października 2001 r. - otrzymane na wniosek złożony 23.08.2000 r. o jego wypłatę - z chwilą wyeliminowania decyzji o zwolnieniu z obrotu prawnego stało się świadczeniem nienależnym i powinno być niezwłocznie zwrócone - podkreślił Sąd, stwierdzając, że nie ma racji skarżący twierdząc, że wobec bezprawnego zwolnienia go ze służby pobieranie świadczenia oznaczało w istocie pobieranie należnego mu uposażenia, bowiem okres, za który przyznaje się świadczenie pieniężne na podstawie art. 46 ust 4 ustawy o Straży Granicznej, a którego zgodnie z art. 46 ust 5 tej ustawy nie uważa się za pracę w służbie, jest okresem pozostawania poza służbą i okres ten zalicza się do okresu służby na podstawie tego przepisu, co nie daje podstaw do tworzenia fikcji prawnej, że okres pozostawania poza służbą jest faktycznym okresem służby.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
