Wyrok NSA z dnia 15 października 2007 r., sygn. II OSK 1380/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie sędzia NSA Zofia Flasińska ( spr.) sędzia NSA Bożena Walentynowicz Protokolant Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 15 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 2193/05 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmniejszenia indywidualnej ilości referencyjnej dostaw oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 16 maja 2006 r. (sygn. akt IV SA/Wa 2193/05) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. S. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w P. z dnia [...] o zmniejszeniu skarżącemu indywidualnej ilości referencyjnej dostaw o [...] kg.
Z ustaleń Sądu I instancji wynika, iż skarżący w roku kwotowym 2004/2005 posiadał indywidualną ilość referencyjną dostaw mleka w wysokości [...] kg. W ciągu tego roku wprowadził do obrotu [...] kg mleka, co stanowiło 58,5 % przyznanego mu limitu. Organy obu instancji uznały, iż w związku z tym, że nie wprowadził on do obrotu w ciągu roku kwotowego co najmniej 70 % przyznanej mu indywidualnej ilości referencyjnej, zachodzą przesłanki do zmniejszenia mu tej ilości o [...] kg na podstawie art. 32 ust 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (t. j. Dz. U. z 2005 r., Nr 244, poz. 2081 z późn. zm.).
Sąd I instancji stwierdził, iż wskazywane przez skarżącego okoliczności tj. jego długotrwała choroba, będąca następstwem pobicia i klęska żywiołowa w postaci suszy mogą być uznane za przypadki siły wyższej lub nadzwyczajnych okoliczności w rozumieniu art. 40 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników (Dz. U. L 270, 21/10/2003, P. 0001-0069). Zdaniem Sądu, nie miały one jednak wpływu na zdolność produkcyjną gospodarstwa skarżącego w tym konkretnym roku kwotowym, skoro do zdarzeń tych doszło w 2002 i 2003 r., czyli w okresie, w którym nie obowiązywały jeszcze w Polsce przepisy rozporządzeń Rady (WE) nr 1788/2003 i 1782/2003, gdyż weszły one w życie dopiero z dniem przystąpienia Polski do Unii Europejskiej tj. 1 kwietnia 2004 r. Sąd stwierdził bowiem, że skarżący może powoływać się na przepis art. 15 ust. 3 rozporządzenia nr 1788/2003, o ile przypadki siły wyższej lub inne nadzwyczajne okoliczności miały miejsce w roku kwotowym 2004/2005.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
