Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2007 r., sygn. I OSK 1536/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie sędzia del. WSA Marzenna Linska- Wawrzon (spr) sędzia NSA Marek Stojanowski Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 2226/05 w sprawie ze skargi K.J. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość warszawską oddala skargę kasacyjną

W dniu 31 lipca 2006 r. K. J. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 2226/05, którym oddalono skargę K. J. na decyzję Wojewody M. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość warszawską.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Wojewoda M. decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu K. J. odszkodowania za nieruchomość położoną przy ul. [...], obecnie [...], oznaczonej hip. "Nieruchomość Warszawska nr [...]", działka nr [...] o powierzchni [...] m2.

Z ustaleń organu odwoławczego wynika, że wymieniona nieruchomość objęta została działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy. Kwestie odszkodowań za nieruchomości objęte działaniem wyżej wymienionego dekretu reguluje art. 215 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603). Zgodnie z tym przepisem pozytywne rozstrzygnięcie wniosku odszkodowawczego za działkę objętą działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. uzależnione jest od jednoznacznego wykazania, że działka taka mogła być przed dniem wejścia w życie dekretu, czyli przed dniem 21 lipca 1945 r., przeznaczona pod budownictwo jednorodzinne, oraz że poprzedni właściciel bądź jego następca prawny zostali pozbawieni faktycznej możliwości władania nią po dniu 5 kwietnia 1958 r. Przesłanki te muszą być spełnione łącznie, co oznacza, że stwierdzenie braku jednej z nich uniemożliwia ustalenie odszkodowania za taką nieruchomość.