Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. II GSK 264/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk (spr.) Sędziowie Jacek Chlebny NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Anna Tomaka-Magdoń po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 116/07 w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 12 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.
Ze stanu faktycznego sprawy wynika, że organ odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie [...] zł uznając, że strona nie spełnia warunków przewidzianych w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887), zwanej dalej u.s.u.s., to znaczy nie zaistniała przesłanka całkowitej nieściągalności uzasadniająca uwzględnienie wniosku skarżącej w tej sprawie. Nie dostrzegł on również możliwości umorzenia składek na podstawie art. 28 ust. 3a) u.s.u.s. w związku z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365), zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 31 lipca 2003 r. Organ ustalił, że prowadzi ona wraz z mężem działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, a uzyskany z tej działalności dochód wzrasta, o czym świadczy analiza dokumentów PIT. I tak: z deklaracji na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy za miesiąc maj 2005 r. wynika, że dochód z tej działalności wynosił [...] zł, a za czerwiec 2005 r. - [...] zł. Ponadto, z uzyskanych do czerwca 2005 r. przychodów w kwocie [...] zł spłacana jest pożyczka na samochód w wysokości około [...] zł miesięcznie. W takiej sytuacji Zakład uznał, że istnieje możliwość uregulowania tych zaległości na przykład w formie układu ratalnego. Nie zmienił swojego stanowiska również po wniesieniu przez skarżącą wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, zwracając uwagę między innymi na fakt, że dochód za miesiąc wrzesień 2005 r. wynosił już [...] zł. Ponadto zaznaczył, że działalność gospodarcza jest prowadzona na własne ryzyko osoby, która się jej podejmuje. Osoba ta powinna na bieżąco dokonywać odpowiedniej kalkulacji ekonomiczno-finansowej, związanej z prowadzeniem takiej działalności, i jeśli sytuacja ekonomiczna tego wymaga, zaprzestać jej prowadzania. Dla Zakładu nie ma znaczenia, czy zaległość powstała z winy umyślnej płatnika, czy też na skutek spadku popytu na świadczone usługi. Organ podkreślił, że uznaniowy charakter tej decyzji nie obliguje go do umorzenia powyższej należności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
