Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. I GSK 46/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Jan Kacprzak (spr.) Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. G. F. S.A. w Ł. Oddział w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 5 lipca 2006 r. sygn. akt III SA/Gl 274/05 w sprawie ze skargi P. G. F. S.A. w Ł. Oddział w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. G. F. S.A. w Ł. Oddział w K. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w K. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G., po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. G. F. S.A. w Ł. O. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2004 r., nr [...], w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do wartości celnej towaru oraz podatku od towarów i usług, wyrokiem z dnia 5 lipca 2006 r., sygn. akt III SA/Gl 274/05 oddalił skargę oraz nakazał ściągnąć od strony skarżącej kwotę 400 złotych tytułem uzupełnienia wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekał w następującym stanie sprawy:

Dyrektor Urzędu Celnego w K. w dniu [...] października 2001 r. przyjął pisemne, uzupełniające zgłoszenie celne nr OBR [...], złożone przez P. G. F. S.A. w Ł. O. w K., dotyczące leków przygotowanych do sprzedaży detalicznej, pierwotnie objętych procedurą składu celnego, a następnie procedurą dopuszczenia do obrotu. Wartość celna została zadeklarowana w kwocie 5.632,30 DEM, na podstawie faktur wystawionych przez niemiecką firmę R. Z. Export-Import, zwanej dalej Z..

Podczas kontroli celnej zgłoszenia uzupełniającego przeprowadzonej u importera stwierdzono, że spółka nieprawidłowo deklarowała wartość celną importowanych towarów. Spółka po objęciu towaru procedurą dopuszczenia do obrotu sporządzała miesięczne raporty sprzedaży środków farmaceutycznych i przesyłała je do niemieckiej firmy Z., która uwzględniając dane wynikające z tychże raportów wystawiała faktury stanowiące podstawę do dokonania płatności za zakupione towary. W odniesieniu do zgłoszenia celnego z dnia [...] października 2001 r., zadeklarowana przez P. G. F. wartość leków została pomniejszona o 8 % rabat. Organ celny ustalił również, że takie zasady płatności za leki i przyznawania przez zagranicznego eksportera na rzecz polskiego kontrahenta rabatów określał § 4 pkt 4 łączącej strony umowy Składu Celnego z dnia [...] marca 2001 r. Organ ustalił także, że we wpisie do rejestru oraz zgłoszeniu celnym uzupełniającym wartość celna importowanych leków zadeklarowana została z uwzględnieniem nominalnych cen jednostkowych, wynikających z faktur załączonych już do zgłoszenia celnego o objęcie tych leków procedurą składu celnego. W toku czynności kontrolnych ustalono, że faktury te nigdy nie stanowiły podstawy do zapłaty należności za zakupione leki firmie Z., płatności te dokonywane były na podstawie faktur wystawionych według zasad określonych w opisanej wyżej umowie.