Wyrok NSA z dnia 14 sierpnia 2007 r., sygn. II FSK 912/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Anna Maria Świderska, Stefan Babiarz, Protokolant Agnieszka Lipiec, po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Gminy O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Ol 109/06 w sprawie ze skargi Gminy O. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia 15 grudnia 2005 r. (...) w przedmiocie określenia stawek podatku od posiadania psów, zwolnień, terminów płatności i sposobu jego poboru oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Ol 109/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę Gminy O. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia 15 grudnia 2005 r. Nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności § 3 uchwały Nr (...) Rady Miejskiej w O. z dnia 29 listopada 2005 r. w spawie ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów, zwolnień, terminów płatności i sposobu jego poboru.
Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynikało, że Rada Gminy O. w § 3 uchwały z dnia 29 listopada 2005 r. o podatku od posiadania psów zwolniła od tego podatku posiadaczy psów zatrudnionych jako dozorca od jednego psa wykorzystywanego jako pomoc przy pilnowaniu mienia.
Badając zgodność postanowień uchwały z prawem, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. uchwałą z dnia 15 grudnia 2005 r., powołując się na treść art. 14 pkt 4 ustawy z dnia 19 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm. - zwanej dalej w skrócie u.p.o.l.), stwierdziło, że rada gminy w drodze uchwały może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe z podatku od posiadania psów niż wymienione w ustawie. Wprowadzone w kwestionowanym przepisie uchwały zwolnienie takiego charakteru nie miało. Odnosiło się bowiem do określonej podmiotowo grupy posiadaczy psów wyróżnionej ze względu na zatrudnienie przy dozorze mienia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
