Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2007 r., sygn. II FSK 1708/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krystyna Nowak (sprawozdawca), Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia del. WSA Tomasz Kolanowski, Protokolant Anna Dziewiż, po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 lipca 2006 r. sygn. akt I SA/Wr 717/05 w sprawie ze skargi Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, 2) odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 13 lipca 2006 r. sygn. akt I SA/Wr 717/05 wydanym na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), po rozpoznaniu skargi Samodzielnego Klinicznego Szpitala w W., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z [...] nr [...] i utrzymane nim w mocy postanowienie Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych.
Z uzasadnienia wyroku wynikało, że organy egzekucyjne odmówiły Szpitalowi umorzenia kosztów w sumie 1.587.510,60 zł naliczonych w związku z prowadzeniem postępowania egzekucyjnego dotyczącego zaległych składek ubezpieczeniowych w sumie 16.157.330,25 zł, Organy przyznały, że wystąpiła przesłanka do umorzenia kosztów z art. 64e § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - Szpital wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez znacznego uszczerbku dla swojej sytuacji finansowej, ale równocześnie dłużnik nie podejmował kroków mających na celu uregulowanie zadłużenia; skuteczną egzekucję przeprowadził dopiero komornik sądowy (po przejęciu sprawy do łącznego prowadzenia). Ustawodawca stworzył kompleksowy program udzielania pomocy jednostkom służby zdrowia - w ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Strona miała zatem możliwość podjęcia działań zmierzających do poprawy swojej sytuacji finansowej, w związku z czym dzielenie ulgi w postaci umorzenia kosztów postępowania w drodze pomocy indywidualnej stało się niecelowe i byłoby uprzywilejowaniem Szpitala w stosunku do innych podmiotów zadłużonej służby zdrowia. Nawet pozytywna dla strony decyzja nie zmieniłaby zasadniczo jej trudnej sytuacji finansowej, gdyż koszty postępowania egzekucyjnego stanowiły jedynie część ciążących na niej zobowiązań finansowych, ulegających stałemu powiększaniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
