Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2007 r., sygn. II FSK 1332/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Nowak, Sędziowie: NSA Stefan Babiarz, WSA del. Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), Protokolant Paweł Koluch, po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. C. i M. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2006 r. sygn. akt III SA/Wa 1338/06 w sprawie ze skargi B. C. i M. C. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia oraz rozłożenia na raty płatności należnych na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oddala skargę kasacyjną.

Postanowieniem z dnia 24 maja 2006 r. (sygn. akt III SAlWa 1338/06) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, odrzucił skargę B. C. i M. C. P.P.H.U. "F." na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lutego 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia oraz rozłożenia na raty płatności należnych na Państwowy Fundusz Osób Niepełnosprawnych.

Jako podstawę prawną postanowienia, Sąd przytoczył art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej cytowanej jako p.p.s.a., zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wskazał jednocześnie na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 2006), w którym Trybunał orzekł, że § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi, jest niezgodny z art. 221 p.p.s.a. a także z art. 2 Konstytucji RP. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać § 5 ust.2 rozporządzenia.